[학술논문] 남북관계의 과제: 화해와 협력
한반도를 둘러싼 정세와 남북관계의 유동성을 감안할 때 향후 평화와 번영의 한반도를 안정화시키고 화해와 협력의 공존적 남북관계를 확고히 정착시키기 위해서는 대북정책의 중장기 전략이 당연히 필요하다. 남북관계에서 간헐적 중단과 지속을 보여 왔던 당국간 대화 역시 전면적 신뢰에 바탕한 제도화된 협력관계로 나아가고 정치적 수준의 관계개선이 보다 질적으로 향상되어야 할 필요성을 제기하고 있다. 이제 화해와 협력 수준을 넘어, 진퇴를 거듭하는 유동적 남북관계를 넘어, 안정되고 제도화된 관계설정을 고민하고 초보적이지만 통합을 구상해야 하는 시점에 와 있는 것이다. 특히 북한의 변화를 염두에 둔 정치적 조치들을 미리 준비하고, 향후 동아시아평화와 공동번영까지 감안한 대북정책을 고려해야 한다면 지금의 국면에서 중장기 대북정책으로서