12월 17일 김정일의 사망으로 인하여 후계체제가 미완성인 상태에서 권력을 이양받은 김정은의 북한체제는 불확실성이 매우 높은 상황이며 그만큼 통일한국에 대한 기대가 높아지고 있는 것 또한 사실이다. 김정일의 사망에 따른 북한의 다양한 위기발생 가능성에 대하여 다각적인 방향을 분석하고 분석된 각 상황에 따른 대응방안을 심도 있게 연구하고 준비하는 것은 국가정책 중 매우 중요한 부분이라 할 수 있다. 따라서 이 연구는 북한의 정치‧경제적 요인으로 말미암아 예고 없이 통일이 올 수 있는 개연성이 높아짐에 따라 통일이 되는 시점은 사회적으로 혼란이 극에 달할 수 있는 가능성을 충분히 예상할 수 있다는 점에서 경찰부분에서 예상되는 혼란을 통제할 수 있도록 준비하는 것에 우선적인 목적이 있다. 그 연구방향은 흡수통일의 상황을 가정한 통일시대를 가정하고, 남한경찰과 북한경찰의 통합을 전제로 하여 북한지역의 경찰조직설계를 위하여 통일시점을 기준으로 통일전, 과도기, 통일경찰의 완성과 구체적인 설계 추진체계를 제시하고자 하는데 그 의의를 둔다. 설계의 영향요인으로는 환경, 규모, 전략과 기술을 들었으며, 각 단계별로 이 네 요인을 중심으로 설계의 방향을 제시하고자 하였고, 추진체계는 남한의 지방경찰청과 북한의 지방청과 연계를 가지고 지방청별로 해당 연계된 북한지방청의 조직설계를 추진할 것을 제안하였다.
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