(1)

이 연구에서는 남북의 분단시대를 반드시 극복; 청산해야 한다는 歷史 認識을 기본전제로 삼고 있다.

이러한 과제에 접근하기 위해서는 먼저 분단 당사자인 남북한의 현실을 제대로 파악하려는 노력으로 부터 비롯되어야 한다고 본다. 다시 말해 남북이 서로 얼마나 같고 달라져 있으며; 이 문제를 어떻게 인식해야 하는가 하는 점을 규명하는 것이 과제 접근의 必須要素가 된다.

북한의 정치사회화 연구를 통해 얻는 意義는; 첫째; 오늘날 남북이 서로 달라져 있는 實相(개인적이든 전체적이든 간에)의 本質과 그 구체적인 內容을 드러내 보여 준다. 그럼으로써 분단현실을 정확히 인식하는데 그치지 않고; 통일문제에 대한 기본인식을 정립하는 데 기여할 수 있을 것이다.

둘째; 북한의 정치사회화 과정이 북한체제를 유지하는데 어떤 영향을 주고 있느냐 하는 점이다. 이것은 우리가 관심을 갖고 있는 북한체제의 변화 문제와 直結되며; 앞으로 통일에 어떻게 접근해야 하느냐 하는 방향을 설정하는데 도움을 줄 수 있다.

세째; 북한의 정치사회화 연구는 민족통합 과정이나 통일 후 남북 주민간의 精神的·社會心理的·文化的 障壁을 허무는 과제에 대한 문제의식을 일깨워 주는 계기도 되리라고 본다.

(2)

북한의 정치사회화 과정은 大衆參與와 大衆動員·統制라는 정치적 현상의 바탕이 된다는 점에서 중요한 의미가 있다.

이 연구에서는 북한의 정치사회화가 旣存 硏究처럼 대중통제 위주의 役割뿐 아니라; 나름대로의 대중참여라는 機能이 수행되고 있다는 적극적인 解釋을 강조하고 있다.

북한의 정치사회화는 ‘정치사상교양’이 核心이다. 그리고 이를 思想改造·人間改造의 차원에서 다루고 있다. 따라서 교육현상만이 아닌 그때 그때의 政治現實과 不可分한 관계에 있다. 또한 북한의 정치사회화는 敎育學을 중심으로 한 영역은 물론; 정치와 사회·문화 전반에 걸친 일종의 持續的인 革命프로그램과 같은 역할을 하고 있다.

(3)

북한의 정치사회화 과정이 갖는 性格과 機能에 관해서는 세가지 모델로서 설명이 가능하다.

첫째; 外部로 부터의 상대적인 情報들이 차단된 환경속에서 정치사회화 과정이 意圖的·一方通行式으로 이루어 진다는 사실이다. 여기에 부여되는 수단은 물리적인 强制力과 선전·선동; 象徵操作 또는 교육·교양이라는 이름의 모든 활동을 포괄하고 있다. 이처럼 强制性; 意圖性; 集團性에 기반을 둔 정치사회화는 黨·國家 主導型이라고 할 수 있다.

둘째; 북한에서는 정치사상교양을 早期에 시작할 수록 효과적이라고 본다. 初期 정치사회화를 강조하는 것이다. 이는 어릴 때부터 적절하게 짜여진 정치사상교양의 鑄型으로서 일정한 人間型을 만드는데 기여하고 있다. 그러므로 인간이 사회에 적응하는 主體가 아니라 정해진 틀에 적응해야 하는 對象이 되는 것이기 때문에 道具式 注入型이라고 할 수 있다.

세째; 북한은 일생동안 계속적인 再社會化 혹은 강력한 成人社會化를 강조하고 있다. 북한의 표현대로 ‘학교전 교육과 학교교육; 성인교육의 결합과 병진’ 原則이다; 이는 북한 사회를 敎育·敎養 過剩型으로 만드는 주요 요소로 작용하고 있다.

(4)

북한 정치사회화의 內容은 정치체제를 기준으로 肯定的·否定的인 類型으로 분류된다. 이 유형들은 指導層의 언급과 敎科書에 대한 내용분석으로 입증할 수 있다. 긍정적인 主題들은 가장 역점을 두고 학습해야 할 분야이다. 문제는 부정적인 鬪爭 主題들이다. 북한식 사회주의를 실현해 가는데 저해되는 일체의 장애 현상과 ‘계급적 원수’들이 여기에 해당된다. 이런 부정적인 주제들은 否定 그 자체로 끝나지 않고; 긍정적인 내용과 劇的이리만치 對比를 이룸으로써 부정적인 투쟁의식을 더욱 북돋는 식으로 활용되고 있다.

북한의 정치사회화 과정은 다섯가지 ‘혁명적인 사회주의 교육방법’을 기초로 하여 가능한 모든 媒體(黨; 家族; 敎育機關; 組織團體; 大衆媒體등)들이 관여하게 된다. 교육·교양내용은 일차적으로는 黨員으로 부터 핵심군중(계층)으로 전달되며; 마지막으로 일반 대중에 게 확산하는 방식을 취하고 있다.

(5)

북한의 정치사회화가 정치현실에 어떻게 활용되는 지에 관해서는 다섯가지로 정리된다. 즉 ①選擧와 大衆動員的 性格; ② 非競爭的인 政黨 活動과 先導的 參與 機能; ③組織·團體生活의 體系性과 運續性; ④ 大衆媒體와 文藝部門의 日常的·累積的인 敎養 活動; ⑤대규모 群衆運動과 각종 캠페인·口號의 活用 등으로 나누어 특징을 도출하였다. 이 모든 특징들은 공산 체제에서 일반적인 현상으로 이해되는 것이지만; 북한 특유의 固有性도 갖춘 것으로 평가된다.

그 중에서도 북한에서 벌어진 群衆運動과 여기에 사용된 口號들을 역사적으로 접근함으로써 북한의 정치사회화가 추구하는 일관된 目標를 규명하였다.

解放 이후 북한에서 전개된 모든 군중운동은 그 時代的 背景과 연계하여 분석해야 할 것이다. 이를 통해 군중운동은 북한 체제의 모든 特性·手段들이 망라되는 종합적인 측면을 갖고 있음을 파악하였다. 북한의 군중운동은 사회주의 건설과 思想 敎養을 병행하면서; 체제유지에 順機能을 하는 측면과 혁명의 日常化로 인해 效率性이 약화되는 逆機能을 함께 하고 있는 점도 검토하였다.

(6)

북한의 정치사회화가 의도하는 바는 共産主義的 人間改造라는 것으로 요약된다. 이에 따라 북한 주민들은 臣民型의 人性을 보여주며; 획일화 된 人間型을 나타내고 있다. 한편으로는 투쟁적이면서; 다른 한편으로는 순종적인 二重構造를 갖는 점도 고려해야 할 요소이다. 이는 오늘의 북한 체제가 전통적인 政治文化와 연관되어 개인이나 집단을 가림이 없이 「主體文化」라는 포괄성 속에서 용해되고 있으며; 또한 북한을 神政國家로서 이름지울 수 있는 논거를 제공해주고 있다.

그러나 이렇게 金日成이라는 한 기둥으로만 지탱되는 북한의 정치사회화는 바로 그 점으로 인해 최대의 胞弱性을 안고 있다. 특히 북한의 의도적인 정치사회화에 배치되는 일곱가지 否定的인 行態들은 북한 체제의 變化問題를 조망하는 기본자료라고 할 만 하다. 더구나 북한에서 聖域이라고 할 ‘수령의 교사; 주체사상 교양과 勞作 학습; 黨 방침의 절대성·무조건성’이 제대로 지켜지지 않고 있음은 주목을 요한다.

이같은 構造的인 취약점들은 비록 잠재력을 키워가고 있는 상황이지만 북한 사회의 현실을 검토하는 과정에서도 확인되고 있다. 따라서 현재 북한지도부가 직접적인 언급을 통해 정치사회화의 體制維持的 機能을 재삼 강조하고 있는 사실이 우연이 아님을 알게 된다.

정치사회화의 체제유지적인 역할이 북한 지도부에서 기대하는 것처럼 제대로 效驗을 발휘할 지는 전적으로 북한 주민들에게 달려있는 別個의 문제이다. 물론 북한의 정치사회화는 적어도 표면적으로 완벽에 가까울 정도의 政治敎化的 成果를 보이고 있기는 하다. 그렇지만 보다 근원적으로 인간 본성과 본능에 위배되는 정치사회화 과정은 限界를 가질 수 밖에 없고; 또 다양한 ‘부정적’인 행태로 북한 사회에서 비쳐지는 실정에 있는 것이다;

Political socialization has been regarded as very important in any political entity; no matter it is of East or West; old or new. North Korea is no exception. It has been well aware of the importance of political socialization and has been trying to make good use of it. As a result; North Korea; at least apparently; succeeded in transforming North Koreans into communist revolutionaries.

Political socialization in North Korea is distinctive in that it underscores the political phenomena of not only popular mobilization but also public participation. Therefore; this study intended to explore the process and content of political socialization in North Korea with emphasis on the aspect of public participation.

In the process of political socialization in North Korea; "inspiration of political ideology" has taken the central position. It has been basically aimed at changing the thought and person of North Koreans so that they become suitable for the system. In other words; political socialization functions as a continous program of revolution that covers virtually all aspects of social life-political; economic; and socio-cultural.

Three points deserve attention with respect to the characteristics of North Korean political socialization.

First; it is unilaterally driven by party-state organs which manipulate with full capacity such diverse activities as propaganda; mobilization; and education.

Second; North Korea puts emphasis on early stage of growth to mold communist warriors with the understanding that people should be adopted to the pre-fixed social system; not vice versa.

Third; North Korea also stresses the importance of continous resocialization or adult socialization under the principle of "combination of pre-school; school; and adult education".

The content of political socialization in North Korea can be categorized into two aspects-positive and negative. Positive topics are given priority over negative ones. But; it is negative topics that raise problems. They distort the personality of North Koreans by instilling aggressiveness;

Political Socialization in North Korea; which is based on the five methods of revolutionary socialist education; involves all available means-party; family; educational institution; social organization; mass media. Political socialization in North Korea flows in top-down way; from party members to the members of core class and to general public.

Through this study; we could find that political socialization in North Korea is reflected in actual practice of politics; that is; election and public mobilization; non-competitive party activities and voluntary participation; systemization of organizational life; daily and repetitive refinement of mass media and cultural field; and employment of various campaigns and slogans. Although these features are shared by most communist countries; there also underlies certain peculiarities of North Korea.

Among others; it was revealed in this study that the goal of political socialization in North Korea has been to mold communists. It could be identified by tracing historically the mass movements and the slogans used in those movements because mass movements are comprehensive representation of North Korean system.

Political socialization in North Korea manifests dualities. It made North Koreans both aggressive and obedient. It helped sustain North Korean system at the cost of deteriorating efficiency in production.

Recent developments in North Korea dramatically unveil the weakness of North Korean political socialization which was exclusively based on the single pole of Kim I1 Sung. Especially; such deviated behaviors of North Koreans as disregarding the "teachings of the great leader"; "Juche Idea"; and the orders of the party suggest that North Korean system is facing severe problems.

The findings of this study urge us to reevaluate the political socialization in North Korea. We should not be pessimistic or disappointed. We should rather endeavor to find the common denominators as one nation and expand them with the hope of rehabilitating the humanness of North Koreans. We should also pay more attention to economic; social and cultural grounds of national integration instead of exclusively focusing on political issues.

After all; correct understanding of the "people" of North Korea; which is the outcome of political socialization; will enable us to properly diagnose North Korean system and its change. It will also help us to be better prepared to make the unification process swoother by effectively coping with the mental conflicts between South and North Koreans.