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단행본
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[법/인권]
...중요하게 다루어져야 할 것이다.
제3장에서는 2014년 COI 보고서 발표 이후 지난 10년 간 국제사회에서의 북한인권 침해 책임규명 논의와 활동을 분석‧평가 한 후 정책추진 방향 및 과제를 제시하였다. 북한인권 침해 책임규명을 강화화기 위해서는 단기적으로 첫째, 한국 정부는 기존의 북한인권 책임규명을 위한 유엔 인권메커니즘에 있어 일관된 입장을 견지하며 적극 동참해야 한다. 책임규명과 관련해 한국 정부의 의지가 중요한 만큼 안보리 비상임 이사국으로서 결의안 제출, 안건 제안, 투표 권한 등 북한인권을 포함한 한반도 사안에 대한 의견을 개진해 국제사회 여론 환기 공간을 마련하는 것이 중요하다. 둘째, 책임규명의 첫걸음과도 같은 인권침해 조사‧기록 역량을 강화하고 북한인권기록센터와...
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[법/인권]
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유엔의 인권메커니즘의 대표적인 제도 중 하나는 보편적 정례검토(UPR)다. UPR은 193개 모든 유엔 회원국이 참여하며 5년 주기로 반복된다. 각 나라가 자국의 인권상황에 대한 보고서를 작성해 제출하면 회원국들이 이를 열람한 뒤 본회의에서 논의하고 권고안을 제시한다. 해당 국가는 3개월 후 이에 응답해야 한다. 북한은 2009년 제1차 UPR 당시 회원국들이 제시한 167개 권고사항 중 단 하나도 수용하지 않았다. UPR 대상 국가가 권고사항을 단 한 건도 수락하지 않은 것은 북한이 처음이었다.
반면 2014년 제2차 UPR에서 북한의 태도는 이전과 달라졌다. 당시는 유엔북한인권조사위원회(COI) 보고서가 발표된 직후라 북한은 유엔의 인권규범을 잘 준수하고...
학술자료
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[학술논문] 유엔 인권메커니즘의 관여전략과 북한 김정은 정권의 대응전략 - 로동신문과 유엔문서 분석을 중심으로
...체계적이며, 광범위한 인권침해가 지속적으로 발생하고 있는 북한은, 유엔 인권메커니즘의 중요한 관여 대상 국가이다. 유엔 인권메커니즘은 ‘북한주민들의 인권과 기본적 자유를 보장해 주는 것’을 전략 목표로 설정하고, ‘보편적 인권관에 기초한 다원적 접근 전략’을 구사하였다. 북한 김정은 정권은 유엔 인권메커니즘의 관여전략에 맞서서, ‘김정은 체제’를 유지하고, ‘북한 주민들의 생활을 향상’시키고, ‘국제적 고립에서 탈피’하는 것을 목표로, ‘강한 상대주의적 인권관에 기초한 신축적 대응전략’을 사용하였다. 즉, 유엔 인권메커니즘의 일반관여에 대해서는 타협적인 방식으로, 특정관여에 대해서는 갈등적인...
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[학술논문] 2014년 유엔총회 북한인권 결의를 통해 본 유엔인권메커니즘 동학에 관한 연구: 그 함의와 전망을 중심으로
2014년 유엔총회의 북한인권 결의문은 과거에 비해 개념적 접근에서 실천적 접근으로, 외교적 차원에서 법적 차원으로 대응방식을 구체화시키는 변화를 보였다. 특히 구속력의 부재라는 총회 기능의 한계성을 극복하기 위해 북한인권논의를 안보리로 옮겨 국제사회가 보다 실천적인 행동을 취할 수 있는 기회를열어놓고자 했다. 그러나 현 정치･외교적 환경은 추진동력을 상실할 수 있는 구조적 제약성을 안고 있으며, 유엔의 인권메커니즘을 현실주의적 관점에서 대북압박의 수단으로 활용하는 데에는 한계가 있다. 한편, 북한이 국제사회가 규범을중요시하고 있음을 인지하고 규범준수 국가들과의 관계를 관리하고자 하는 적응(acculturation) 과정에 있다고 볼 때, 장기적 관점에서 북한인권 문제의 해결을위한 인권메커니즘의 기능을 분석할...
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[학술논문] 대북 인권정책의 방향 제언: 북한 여성 인권 개선을 중심으로
...유엔, 북한인권재단, 국책연구기관, 민간기관 등 조사 주체들 간의 구체적인 협력 수행 방안을 모색한다. 둘째, 북한인권법의실행력을 높일 수 있도록 북한인권재단 설립, 북한인권기록센터 및 북한인권기록보존소 공개 운영 등 제도적 뒷받침을 신속 강화한다. 셋째, 남북관계 및 국제사회 차원의 제도적 보완을 강구해야 한다. 북한 여성들이 지녀온 인습적인 성역할 고정화에 대한 여성의 인식 변화가 요구된다. 넷째, 북한 여성 인권 개선을 위한국제적 공감대를 바탕으로 국제연대를 도모하고 인권외교를 추진해야 한다. 북한인권결의, 인권제재, 책임규명 등 북한에서 대북 적대시 정책으로 규정하고 있는 국제사회의 인권 개선 전략에 대해 주요 이슈별로 구체적으로 어떻게 연대를 이룰 것인지 우리의 명확한 입장을 정립하고, 유엔 인권메커니즘과...
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[학술논문] UN 회원국들은 북한 인권을 어떻게 보아왔나?: 정례인권검토(UPR)을 중심으로
본 논문은 국제 사회가 북한의 인권 내용을 어떻게 바라보고 있는지 파악하여 북한 인권 이해를 확장하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 UN의 북한 정례인권검토(UPR) 1, 2, 3차에서 제시된 각 국의 권고 내용을 분석한 결과, 북한은 자유권과 사회권, 인권메커니즘의 협조 요구 전반에 걸친 권고를 받고 있었다. 이러한 요구는 ‘비정상체제’인 북한 상황과 연결된 것들이었고, 인권 범위 역시 지리적으로 ‘북한’ 내에 한정되어 사회 현상으로 발견되는 ‘탈북민’은 포함하지 않는 것으로 나타났다. 기존 연구가 북한 정치 체제에 대한 문제와 자유권 개선 요구에 초점이 맞춰져 있었다면 해당 UPR 분석 결과 사회권이 보다 중요한 안건으로 다뤄져 온 것으로 파악되었다...
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