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[학술논문] 북한의 1945~1960년 중공업 우선 발전전략에 대한 재고찰
1953년 8월 전후복구 방향을 “중공업의 선차적 발전과 경공업과 농업의 동시 발전”으로 선정하면서 중공업 우선 발전전략이 시작되었다는 것이 북한의 공식적 견해였다. 하지만 1945～1960년 북한 경제의 역사적 전개과정을 살펴보면 중공업 우선 발전전략은 해방 이후 국가 건설과 함께 전개되었고, 당시 경제적 성과로 인해서 지속적인 경제노선으로 자리하였다. 북한에서 중공업 우선 발전전략은 식민지 공업화 유산에 의해서 비교우위적 요소부존도의 조건에서 전통적인 사회주의 공업화 강행전략과 다르게 중공업을 우선하면서도 경공업과 농업을 동시에 발전시키는 과정으로 전개되었다. 그러나 1960년대 이후 중공업 우선 발전전략에 사회주의 조기완성에 대한 과욕이 결합되면서 경제운영의 경직성을 가져와 북한 경제의
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[학술논문] 김정은 시대 북한 교육부문에서의 대중운동
...부분 기여할 것이다. 다만, 이 과정에서 지역 간, 학교 간 교육격차가 더욱 커져 교육의 불균등화가 심화될 가능성도 있다. 그리고 이러한 교육 불균형을 정부가 제대로 해소해주지 못할경우 인민들의 불만이 야기될 가능성이 높다. 다음으로 교육 사업에 대한 운영과 책임이 상당 부분 지방과 각급 교육기관으로 이관되면서 향후 교육부문에 있어서 국가와 당 이외의 교육주체들이 가지는 역할과 권한이강화될 수 있는 여지가 생기고 있다. 앞으로 국가와 당은 교육정책을 수립하고 교육서비스를 제공하는 과정에서 학생, 학부모, 교원, 지역사회를 포함한 교육주체들의 요구에 이전보다 더 귀 기울여야 할 것이다. 이러한 과정을 통해 향후 초보적인 형태로나마 교육의 지방분권화와 사적 자율성 확대를 위한 여건의 조성을 기대해 볼 수 있다.
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[학술논문] 통일 후 북한 지역에서의 지방자치제도 실시에 관한 고찰
... 북한은 매우 강력한 중앙집권제 국가를 강화해왔으며 북한의 지방자치제도는 명목적인 것에 불과했던 것이 사실이다. 그러나 1970년대부터는 경제적인 측면에서 계획경제의 한계로 인한 재정난으로 인해 자율적 지방재정제도를 운영해오기도 했다. 한편 남한의 경우 지난 20여 년 동안, 특히 1999년부터는 입법을 통해 본격적으로 국가사무를 지방으로 이양하는 지방분권화가 지속적으로 추진되어 왔다. 이러한 상황을 고려하여 통일 후 북한 지역의 지방자치제도 시행시 고려할 쟁점을 정리하면 다음과 같다. 우선 북한주민들을 통일된 국가의 주역으로 참여시키고 새로운 통일한국의 주권자로서 자부심과 소속감을 느끼고 살아갈 수 있도록 해야 하며, 이를 위해 가급적 즉각적으로 지방자치제도를 시행할 필요가 있다. 이후 남북 지방자치단체간의...
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[학위논문] 북한 사회주의체제의 변화경로에 대한 연구 : 초기조건과 제도적 제약을 중심으로
...높다고 전망된다. 북한은 중국․베트남 유형과 같은 대외개방 중심, 시장화 우선의 점진적 개혁을 추구하는 것이 현실적인 체제변화의 경로일 것이나, 문제는 정치적 갈등과 관료 저항을 억제하며 점진적 개혁을 추진해 나가기 위해서는 적절한 제도적 고안과 이를 운용할 국가능력이 확보되어야 한다는 점이다. 특히 북한은 중국과 같이 느슨한 중앙계획과 어느 정도 지방분권화가 이루어진 조건에서 개혁을 추진할 수 있는 상황이 아니기 때문에, 경제난의 악화로 당과 국가의 권위와 통제가 견고하지 못한 상황이기 때문에, 그리고 군부에 대한 정치적 의존도가 높은 상황이기 때문에 더욱 더 그 중요성이 강조된다. 만일 북한이 적절한 제도적 고안과 점진적 개혁을 통해서 정치 갈등과 관료 저항을 억제하지 못한다면 당조직과 군부로부터 발생하는...
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[학위논문] 中國과 北韓의 軍事思想과 黨·軍 關係 比較 硏究 : 黨의 軍事指導思想과 領軍體系를 中心으로
...유지하고 있다고 판단된다.
셋째, 중국과 북한의 당과 군대에 대한 관계 인식은 군을 권력의 핵심으로 인식하고, 군부가 당권(黨權)에 도전하지 않았으며, 군 최고지도자가 당직을 겸직(兼職)하여 당·군 간의 갈등(葛藤)과 마찰(摩擦)을 차단(遮斷)하여 왔다는 점에서는 유사하다. 반면 중국은 당 우위를 견지한 가운데 지방분권화 추세와 관련하여 지방군이 어느 정도 자율권을 가지고 있는데 비해 북한은 강력한 중앙집권적 통제가 이루어지고 있다는 점에서 구별된다.
넷째, 중국과 북한의 군제(軍制)는 전문성 보장 측면에서 정치·군사·행정이 분리되어 군정(軍政)과 군령(軍令)의 구분이 비교적 명확한 당지도하 3권 분리 군제로로 다층적(多層的)...
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