[학술논문] 남북한 사회통합을 위한 법정책적 과제
...헌법의 기본원리이기도 한 사회국가의 도입을 통해 남북한 사회통합의 기초를 확립하는 방안을 모색해 볼 수 있다남북한 사회통합을 위한 남한 측의 제도적 기반으로서는, 남북경협의 활성화, 진정한 민주주의의 정착, 북한이탈주민의 정착지원 등의 단기과제가 우선되어야 하며, 이러한 기본방향을 전제로 현 단계에서 실현가능한 남북한의 점진적인 법정비 등이 필요하다. 남남통합의 우선적 과제를 해결하기 위한 전제로, 우선 북한이탈주민에게 교육, 취업, 사회보장 등 외적인 사회통합정책과, 상호문화의 이해를 증진하며 사회적 상호작용과 문화적응을 용이하게 하는 내적 사회통합정책이 병행되어야 한다. 남북한 사회통합을 위한 남한법의 과제는, 남북관계발전법상 남북관계의 특수성에 대한 법적 효력을 부여하고, ‘북한이탈주민의 보호...
[학술논문] 북한이탈주민의 사회통합을 위한 법정책적 방향
남북한 사회통합은 성공적 통일을 위한 전제이므로, 통일이전부터 남북한 사회 각 분야의 제도와 관습을 통합가능한 분야별로 통일화하여 통합을 할 수 있는 여건을 조성해야 한다. 남한이 남북통일 후 사회통합을 선도하려면 남한이 북한출신 주민들을 포용할 수 있는 역량이 있어야 한다. 남남통합의 일환으로 북한이탈주민에게 교육, 취업, 사회보장 등 외적인 사회통합과, 상호문화의 이해를 증진하며 사회적 상호작용과 문화적응을 용이하게 하는 내적 통합이 병행되어야 한다. 북한이탈주민의 안정된 정착을 위한 정책의 우선과제는 취업과 교육이다. 그 정책의 방향은, ① 지원은 인도주의와 통일준비차원에서 이루어져야 한다. ② 지원의 효율성을 확보하기 위해서는 중앙정부와 지자체, 그리고 민간단체를 연계한 정착지원시스템을 구축․운영해야...