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[학위논문] 경제 위기 이후 북한 재정제도에 대한 연구 : 예산수입제도를 중심으로
본 연구의 목적은 1990년대부터 2010년대까지의 북한 재정제도 중 예산수입제도 변화를 통시적으로 정리하고 종합적으로 평가하는 데 있다. 사회주의 경제의 특성상 재정제도 특히 예산수입제도는 예산수입의 원천을 창조하는 기관·기업소를 규율하는 제도와 기관·기업소의 경영환경과 거시경제 여건 등의 제반 여건(제도적 환경)과 밀접하게 맞물려 있다. 따라서 예산수입제도를 분석하기 위해서 해당 제도뿐만 아니라 기업관리 가격 금융 등 경제 전반에 규율하는 제도적 환경을 종합적으로 분석하였다.1990년대 경제 위기를 겪으면서 북한의 중앙집권적 계획경제 시스템은 와해되었다. 이에 종전의 국가예산수입제도가 정상적으로 작동하지 않자 예산수입이 크게 감소하였다. 북한은 예산수입을 증가시키기 위해 1994년...
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[학위논문] 북한 세금관련 법제의 시기별 변화에 관한 연구
...토지사용료(부동산사용료) 부과 그리고 2005년 ?국가예산수입법? 제정 등 개혁적인 제도 변화가 있었다. 이러한 제도 변화는 국정가격과 계획에 기반한 고전적인 사회주의 예산수입체계에서 ?시장 기반 사회주의 예산수입체계?로의 변화가 시작된 것으로 해석할 수 있다. 국가기업리득금 체계로 전환한 상태에서 생산수단 도매가격 형식 분배기준 과세요건 항목 등 예산수입제도의 세부구성(조합)을 변경하는 방식으로 사회주의적 체계 내에서 변화가 시도되었다. 이러한 변화는 예산수입 증대 경제주체의 인센티브 강화 및 이를 통한 생산증대 재정통제 등 여러 가지 목표를 동시에 달성하고자 했던 시행착오의 과정이라고 할 수 있다.김정은 시대에는 2011년 ?국가예산수입법? 수정보충을 통해 형태적으로 1994년 이전 거래수입금 및 국가기업리익금...
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[학술논문] 7.1 경제관리개선 조치를 통한 예산수입제도 개편에 관한 연구
이 글은 북한이 7.1 경제관리개선 조치를 통해서 거래수입금을 폐지하고 국가기업이득금을 도입한 예산수입제도 변화에 대해서 “탈세”의 관점에서 제도 변화를 평가하고자 하는 것을 목적으로 한다. 북한은 예산수입제도의 변경을 통해서 심각한 재정 위기를 타개하고자 하였으며, 1)국가재정수입의 우선적 확보 2)국가와 기업소 및 노동자의 이해관계 일치 3)세원의 확대를 꾀하였다. 그러나 북한의 조세 인프라, 제도의 한계 등으로 인해서 납세자 입장에서는 탈세를 할 유인이 상당히 있으며, 이로 인해 해당 제도의 변화는 성공하지 못하였을 가능성이 높고 이를 방지하고자 하는 당국의 노력 또한 상당 부분 한계에 봉착하였을 가능성이 높다. 북한은 정책의 성공여부를 확인할 수 있는 통계자료 등을 제공하고 있지...
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[학술논문] 북한국가예산수입제도의시기별변화와전망 - 국영 생산기업소의 거래수입금과 국가기업리익금을 중심으로 -
본 연구는 국영 생산기업소의 거래수입금과 국가기업리익금의 시기별 변화에 대하여 과세요건 개념을 기초로 비교·정리하고 그 의미를 분석한 후, 향후 예상되는 변화를 전망해보고자 하는 것이다. 본 연구는 가격체계와 거래수입금, 분배기준과 국가기업리익금을 연계하여 시기별 변화과정을 종합적으로 분석하였고, 과세요건 개념에 기초한 비교 분석의 틀을 활용하였으며, 과세대상과 과세표준을 명확히 구별하여 개념상의 혼선을 정리했다는 점에서 차별적인 의의가 있다. 연구결과 도매가격 정책과 분배기준의 빈번한 변경은 예산수입 증대, 인센티브 강화 및 그를 통한 생산증대 등 여러 가지 목표를 동시에 달성하고자 했던 시행착오의 과정이라고 판단된다. 또한 시장가격의 확대적용을 통해 기업 인센티브를 강화함으로써 기업성과를 증대시키고자
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[학술논문] 북한 대외세법의 현황과 개선방안
북한은 1974년 세금제도 폐지 후 사회주의 예산수입체계에 기초한 국가예산수입제도를 확립하고, 대외경제 부문에 대하여 별도의 과세체계, 즉 대외세법을 정비하여 왔다. 본 논문은 북한 대외세법의 현황을 정리하고 주요 개선방안을 제시하고자 하는 것이다. 북한의 대외세법에는 「외국투자기업 및 외국인세금법」과 동 시행규정 및 세칙, 경제특구·개발구 세금규정, 북한이 체결한 조세협약 등이 포함된다. 북한은 1985년에 대외세법의 정비를 시작하였는데, 중국이나 베트남과 비교할 때 상대적으로 늦은 편은 아니었다. 하지만 개방이 본격적으로 추진되지 못했고 국제적인 제재 국면이 길어지면서 대외세법의 발전도 지체된 측면이 있다. 결과적으로 전체 예산수입에서 대외세법에 따른 세수 비중은 상대적으로 크지 않다. 대외세법의...
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