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[학술논문] 통일헌법을 위한 단계적 헌법개정
1987년 헌법의 채택 이래 통일헌법에 관한 학계의 논의와 연구성과는 주로 통일을 전제로 한 통일 이후의 헌법에 담겨질 국가형태와 권력구조 내지 정부형태의 방향 및 기본권보장 등에 관한 내용들을 중심으로 하고 있는 것이 특징이며, 통일에 대비하여 통일과정에서 예상되는 제반 법적 문제의 해결을 위한 헌법적 연구가 미흡한 것이 문제라 할 수 있다. 현행 헌법상 평화통일조항(제4조)에 근거한 통일의 방식은 기본적으로 합의통일이 되어야 하지만 그 합의통일의 구체적 방법도 여러 가지 방안이 있을 수 있고 통일을 위한 헌법개정도 점진적⋅단계적 개헌방법과 단 한 번의 헌법개정 또는 새로운 헌법의 제정으로 통일헌법을 완성하는 길이 가능할 것이므로 이러한 통일을 완수해 나가는 과정과 절차에 있어서의 헌법문제에 중점을
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[학술논문] 북한의 비핵화 전략에 따른 대남전략전망
...요인이다. 북한의 대남전략 방향은 민족공조를 위한 전례 없는 평화공세로 한국 국민의 대북인식을 우호적으로 변화시켜 대미 협상력을 높이고, 경제문제를 해결하며 남한 혁명역량 강화와 주한미군 철수를 목표로 하고 있는 것으로 보인다. 이에 따라 한국의 대응전략은 첫째, 북한의 평화공세에 대한 이중성을 경계해야 한다. 둘째, 정권의 이념적 성향과 관계없이 한반도 안정, 북핵 폐기, 북한 주민 삶의 질 향상과 인권증진, 자유민주주의 평화통일 원칙을 고려한 국익우선의 실용전략을 추구해야 한다. 셋째, 동맹 우선의 상황관리로 미국이 북한의 핵 동결을 허용하거나 주한미군을 철수하는 오판을 하지 않도록 설득하고 공조체제를 유지해야 한다. 마지막으로 평화 기조는 유지하되 강경 대응도 할 수 있음을 분명하게 보여주어야 할 것이다.
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[학술논문] 헌법과 통일법제 연구의 과거․현재․미래
...성격을 파악하는 계기를 마련하였다. 과거 냉전적 대결시기에는 북한의 법과 통합 내지 통일에 관한 법제도적 연구는 최소한의 정책적 차원의 필요에 의한 것이었을 뿐 학문적 또는 실무적 차원의 접근은 경시되었던 것이 사실이다. 이를 극복하고 최근 북한의 법제와 남북통일법제에 관한 연구는 학문적 또는 실무적 차원에서 확대되어 왔다여기서는 우리의 통일법제에 대한 연구가 어떤 변화의 과정을 거쳐 발전하였으며, 향후 발전을 위해 개선되어야 할 문제점과 과제 및 전망에 고찰한다. 이를 위해 우리 헌법상 통일조항의 변화와 관련한 논의의 배경과 의미를 살피되, 헌법개정논의에 비추어 제기된 통일조항의 내용을 고찰한다. 그리고 평화통일 원칙을 규정한 우리 헌법상 통일조항에 비추어 통일법제 연구의 방향과 과제에 대해 논급한다.
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[학술논문] 헌법 제3조 영토조항과 저작권법의 효력
...유지하고 있는데, 이는 헌법 제4조 평화통일조항이 없었던 시기에서부터 이어져 오고 있는 것으로서 타당한 태도라고 할 수 없다. 헌법 제3조 영토조항에 의하여 북한지역도 대한민국의 영토라고 볼 수 있지만, 북한정권의 실효적인 통치권으로 인하여 헌법상의 영토조항은 북한지역에는 사실상 효력을 미치지 못하고 있다. 따라서 헌법 전문의 평화통일이념과 제4조의 평화통일원칙을 살리고, 남북한 UN 동시가입과 남북기본합의서의 채택･발효, 일련의 남북관계 개선정책 실시 등에 의해서 변화된 남북관계를 원만히 발전시켜 나가기 위해서는 북한의 실체를 인정하고, 북한정권의 통치권이 존속하는 한 우리 헌법 제3조 영토조항의 효력이 북한지역에서는 정지된다고 보는 것이 가장 타당한 해석이다. 그렇다면 남북한이 모두 베른협약의 당사국이라는...
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[학술논문] 남북관계발전에 관한 법률상의 전단등살포금지 조항 대한 고찰
대북전단 살포에 따른 북한의 적대적 반응과 그로 인한 접경지역 주민들의 불안을 생각할 때 접경지역 주민들의 생명·신체의 보호라는 입법 목적의 정당성을 완전히 부인하긴 어려우며, 헌법 제4조의 평화통일 원칙의 관점에서 남북간의 합의의 정신이 지켜질 필요가 있다는 점에서도 민간에 의한 대북전단 살포 역시 어느 정도 규제될 필요성 역시 인정된다고 볼 수도 있다. 하지만, 우리 헌법은 헌법 제21조에서 표현의 자유를 인정하고 있으며, 또한 헌법 제4조에서도 단순히 평화통일이 아닌 ‘자유민주적 기본질서’에 입각한 평화통일이라고 규정하여 통일 정책 추진과정에서 우리 헌법상 지켜져야 할 ‘목적적·가치적 한계’를 명확히 하고 있다. 따라서 비록 남북 당국간의...
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