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[학술논문] 읍‧면‧동 풀뿌리자치와 향방전력 강화방안: 스위스 2차대전 ‘고슴도치 국방’의 교훈
역사학자 Paul Kennedy는 한국이 놀라운 경제적 번영에도 불구하고 호전적인 북한과 강대국들에 둘러싸인 한국의 지리적․지정학적 국방․안보의 취약성 때문에 ‘동아시아의 스위스’가 될 수 없을 것으로 비관했다. 우리는 그의 비관적 전망을 국방․안보의 취약성이 한국의 지속적 발전을 가로막는 아킬레스건이 될 수 있음을 지적한 엄중한 경고로 받아들여야 한다. 한국이 국방․안보의 지리적․지정학적 취약성을 극복하는 방안은 없는가? 필자는 2차대전 때 Hitler의 독일군과 Mussolini의 이탈리아군에 전면 포위된 스위스가 가공할 Hitler 군대의 침공야욕을 좌절시킨 경험에서 ‘고슴도치 국방'의 비결을 배울 수 있다고 본다. 스위스의 2차대전 ‘고슴도치 국방'의
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[학술논문] 예비전력으로서 민병대(民兵隊)의 역할
...제도의 맥락을 함께했다는 점에서 큰 의미를 가진다. 그럼에도 불구하고 민병대에 관한 연구는 매우 미온적이다. 그나마도 진행된 일부 연구에서는 민병대를 단순히 예비사단의 창설전(前) 단계에 머물렀던 일시적인 조직 그리고 예비전력 제도에서 벗어난 조직으로 평가하였다. 다시 말해서 실패한 조직으로간주 된 아쉬움이 있다. 그러나 그 내면을 면밀히 들여다보면 나름대로의 역사적 가치와 의의를 도출할 수 있다. 즉, 해방 이후 사회적 문제로 대두된 높은 문맹률 퇴치와 국민 계몽활동에 앞장 섰으며, 더불어 북한군과 대등한 수준의 군사적 균형을유지하는 데 기여하였다. 또한 향토사단이 창설되는 과정에서 인적 기반을 제공하였다. 무엇보다도 당시 혼란을 겪었던 다양한 실패는 향토 예비군 제도의 틀을 마련하는 초석으로 활용되었다.
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[학술논문] 북한의 제4세대전쟁 위협전망과 극복방안 연구: 향토예비군 운용 개선을 중심으로
...도발을 계속하고 있다. 최근에 북한은 5차례의 핵실험, 대륙간탄도미사일 시험발사와, DMZ 도발 등을자행하였으며, 앞으로도 제4세대전쟁 차원의 도발을 계속할 것으로 예상된다. 이에 점증하고 있는 북한의 제4세대전쟁위협과 도발에 대한 본질을 이해해야 한다. 이를 통해 그들의 제4세대전쟁 위협에 대한 근본적인 대책중 하나인 향토예비군제도에 대한 가치를 재인식하고 관련 제도를 보완해야 한다. 우리는 개선된 향토예비군제도를 통해 한반도에세력균형 변화와 힘의 전환점으로 이행을 단호 거부할 수 있다. 즉 예상되는 북한의 제4세대전쟁 위협에 대하여, 우리의 향토예비군제도는 우리의 단호한 전쟁 수행을 위한 의지(意志)이자, 정치•사회•경제•군사적인 수단이며, 최적의대안으로 기능발휘가 가능하다.
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[학술논문] 1970년대 한국 대중의 정치의식과 ‘반공국민’으로 살아가기 - 개인일기 4종을 통해 본 1970년대 대중의 정치의식
...초점을 맞췄다. 1960년대부터 본격화된 경제 성장은 그 시대 인식의 가장 강력한 기준이자 지표였다. 여기에 공산주의, 북한이라는 외부의 위협은 경제 성장과정의 부작용이나 정치적 독재체제에 대한 불만과 우려를 잠재울 수 있는 ‘여의봉’과 같았다. 이 시기 언론은 대중의 감성적 경험을 사실화, 이데올로기화하는 역할을 하였다. 또한 향토예비군, 민방위, 반공교육 및 체험 활동 등은 냉전 체제하의 국가 안보를 위한 의무적 활동으로 선전·시행되었고, 이를 거부하는 것은 ‘비국민’ 혹은 ‘빨갱이’라는 내부의 적으로 간주되는 상황이었다. 이 글의 일기 필자들에게 격렬한 경험이자 트라우마는 해방 이후 전쟁과 가난이었다. 한국전쟁 과정에서 이념적...
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[학술논문] 예비군창설 정책결정과정 연구
...지대한 영향을 미쳤음을 확인하였다. 넷째 정책의 흐름에서 정부의 정책대안에 대해 야당에서 다른 정책대안을 제기하여 상호 경합하는 모습을 보였다. 따라서 Kingdon의 정책흐름모형은 향토예비군창설 정책결정과정에 대하여 비교적 높은 설명력을 가지는 것으로 확인하였다. 한편 향토예비군의 성격으로 창설된 예비군에게 안보환경과 시대적 변화에 맞추어 ‘병력동원’, ‘민방위업무 지원’ 등 임무가 추가됨에 따라 이에 상응한 법률의 명칭 및 내용 개정이 필요하여 2016년 11월 30일부로 향토예비군설치법이 예비군법으로 법명이 변경되었으나 세부내용은 향토방위에 주안을 두고 있다. 따라서 예비군 관련 전반적인 내용을 포괄하며, 여러 법률에 분산되어 있는 예비군 관련 법률을 통합하고...
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