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북한군의 월경 한국 민간인 사살에 대한 법적 고찰

Legal Observation on North Korean People’s Army’s Killing of a South Korean Civilian Person Crossing the Border

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저자 제성호
소속 및 직함 중앙대학교
발행기관 법학연구원
학술지 法學論文集
권호사항 45(3)
수록페이지 범위 및 쪽수 311-342
발행 시기 2021년
키워드 #민간인   #해상 구조   #전시민간인보호협약   #자위권   #법집행조치   #국가책임   #사과   #제성호
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초록
2020년 9월 22일 밤 10시경 비무장의 한국 민간인이 북한 해역에서 북한군의 총격을 받고 살해되는 일이 발생했다. 이 사건 처리 과정에서 북한은 자유권규약과 전시민간인보호협약 등 국제법규범이 요구하는 생명권 존중 및 국제인도법상의 처리절차를 준수하지 않았다. 또한 해상수색 및 구조에 관한 국제관습법에 따른 구조도 실시하지 않았다. 이 같은 처우는 자위권 행사나 법집행조치로 정당화될 수 없다. 필요성과 비례의 원칙을 전혀 충족하지 못했기 때문이다. 북한군의 행위는 국가책임법상 ‘하급기관’의 행위로서 국제법주체인 북한(DPRK)에 귀속된다. 그에 따라 국가책임을 져야 한다. 그런데 북한은 충분할 정도의 책임해제 조치를 취하지 않았다. 북한 조선로동당 통일전선부가 보낸 통지문에서는 미안하다는 뜻을 밝히고 있어 유감 표명으로 볼 여지는 있지만, 국제법상의 ‘사과’에 해당한다고 볼 수는 없다.
목차