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북한 로동능력상실년금 제도와 실태에 관한 연구

A Study on the System and Actual Condition of Disability Pension in North Korea

상세내역
저자 민기채, 조성은, 한경훈
소속 및 직함 한국교통대학교
발행기관 평화연구소
학술지 문화와 정치
권호사항 6(1)
수록페이지 범위 및 쪽수 153-197
발행 시기 2019년
키워드 #북한 사회보장   #북한 사회보험   #로동능력상실년금   #폐질년휼금   #북한이탈주민   #민기채   #조성은   #한경훈
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상세내역
초록
본 연구는 북한 로동능력상실년금의 제도와 실태를 분석함으로써, 제도와 실태 간 일치성을 설명하고자 한다. 이를 위해 북한 법령과 사전에 기초하여 로동능력상실년금의 제도를 분석하고, 북한이탈주민에 대한 질적 인터뷰를 통해 실태를 파악하였다. 분석 결과, 완전일치성의 경우, 적용대상, 기여기간, 이중급여 불가의 원칙, 업무기인성과 업무불기인성으로 구분되는 직무관련성 원칙, 동사무소를 중심으로 한 전달체계이다. 부분일치성의 경우, 급여의 지역별 차이, 노동강도별·근속연한별·등급별 소득대체율이다. 완전불일치성의 경우, 제도상에는 존재하나 실제로는 부재한 폐질일시금이다. 일시금 제도를 제외하고 전반적으로 로동능력상실년금은 제도와 실태 간 일치성을 갖는다고 결론내릴 수 있다. 본 연구는 폐질년휼금과 로동능력상실년금이 동일한 제도라는 관계를 규명하고, 사회보장년금의 하위 급여로서의 로동능력상실년금에 대한 역사적 접근을 통한 문헌분석과 사전을 통한 깊이있는 텍스트 독해를 한다는 점에서 의의가 있다. 이를 통해 연구자들은 향후 남북관계 발전에 따라, 연구방법을 다각화하고 연구자료를 최신화함으로써 북한 제도와 실태 연구가 발전하기를 기대한다.
목차