본 논문은 새 정부의 한반도 평화통일 정책의 기본 방향을 설정한 ‘신 베를린 선언’을 토대로 남북관광 교류 협력의 가능성을 탐색하는 연구이다. 북한의 도발적인 핵 실험과 ICBM을 포함한 미사일 발사를 하는 위협 속에j서 대화와 압박을 통해 북한을 변화시키고자 하는 방안을 모색하고자 함이다. ‘신 베를린 선언’은 한반도 평화를 이끌 수 있는 소프트 파워의 중요성을 강조함에도 불구하고, 걷잡을 수 없는 북한의 도발적 행위와 미국 대통령의 강경 발언 등으로 긴장이 지속되고 있는 현실적 장벽을 극복해야 하는 난제가 있다. 신 베를린 선언은 적극적인 대화와 교류, 협력을 통해 점진적으로 통일을 이룩한 독일의 사례에서 한반도 평화 통일의 해법을 찾을 수 있다는 맥락에서 이해할 수 있다. 한반도에 평화 정착을 위하여 27년 전 독일의 평화 통일 과정은 비록 지금과 똑같은 환경과 조건이 아닐지라도 통일의 길을 걷는 데 중요한 지침이 된다고 볼 수 있다. 본 연구는 독일 통일 과정을 통하여 얻은 교훈을 삼아 한반도 평화를 정착시기고자 노력하는 가운데 인적 교류의 확대와 평화에 기여할 수 있는 남북관광 교류 협력 방안에 대하여 방안을 도출하고자 하였다. 이를 위하여 북한관광정책 동향 및 관광구조를 살펴보고, 북한의 현상을 분석하였다. 또한 북한 관광에 대한 방문객들의 SNS 리뷰를 분석하여 간접적으로 북한의 모습을 도출하면서, 스포츠관광 플랫폼 구축, 국제기구 활용, 북한의 경제특구 지원 및 금강산 관광과 이산가족 상봉의 필요성을 제시하였다.