본 논문의 목적은 북한이탈 청소년의 효과적인 남한 사회 적응을 위한 새로운 교육 모형을 찾아보는 데에 있다. 보다 효율적이면서도 장기적인 안목에서 성공적인 적응을 추구하는 새로운 틀로 장애인 전환교육 이론을 바탕으로 한 전환교육 모형을 제안하고자 한다. 그리고 학생의 개별적인 상황과 잠재적인 능력을 중요시하며, 교육과 종합적인 서비스를 강조하는 '장애인 전환교육' 모 형이 북한이탈 청소년의 적응교육에 적합한 이유와 적용가능성을 검토해보고 자 하였다. 본 논문은 다양한 교육 지원에도 불구하고 북한이탈 청소년의 남한 사회 적응이 그리 효과적이지 않다는 문제제기에서 시작되었다. 주요 원인을 살펴본 결과 크게 두 가지 측면에서 문제점들이 드러났다. 첫째, 북한이탈 청소년의 개인적인 측면에서 탈북과 남한 사회로의 입국이라는 특별한 경험으로 인한 개별적 특수성과 청소년 고유의 발달 과업이 중첩적으로 작용하여 북한이탈 청소년의 남한 사회 적응을 방 해하고 있었다. 둘째, 북한이탈 청소년을 위한 지원체계의 측면에서 이들에게 제공 되는 지원정책이 북한이탈 청소년이 직면한 현실적 문제 해결에만 치우쳐 있고 지 원체계들 간의 의사소통이 원활하지 않아 효과적인 지원을 하고 있지 못했다. 이러한 문제제기를 바탕으로 북한이탈 청소년이 가진 특수성을 최대한 수용 하면서 지원체계의 효율성을 높을 수 있는 방안으로 장애인 전환교육 이론을 적용하여 북한이탈 청소년 전환교육을 위한 기본틀을 만들어 보았다. 북한이탈 청소년 전환교육 모형의 특징은 다음과 같다. 첫째, 북한이탈 청소년을 위한 전환교육 모형은 먼저 그들이 급격한 사회 변 화로 인해 사회적으로 불리한 상황에 놓여 있으며 심리적인 충격이 큰 상황이므 로 남한 사회에 성공적으로 적응하기 위해서는 적극적인 지원이 필요하다는 인 직에서 출발한다. 그러므로 적응 지원은 단순히 현실적인 문제 해결에만 초점을 두어서는 안된다. 보다 장기적인 안목에서 자신의 진로를 계획하고 그 계획에 맞게 자신의 삶을 이끌어가는 자기 결정력과 의지를 키워주어야 한다. 진로교육에 바탕을 둔 전환교육 모형은 학생의 주체적이고 적극적인 참여를 이끌어 내어 자신의 인생에 대한 설계와 구체적인 실천을 가능하게 할 수 있다. 둘째, 북한이탈 청소년 전환교육 모형은 시스템이나 프로그램 중심이 아니라 학생 중심으로 진행되는 종합지원서비스이다. 즉, 각 개인별 특성이나 환경적 차 이를 모두 고려하여 학생의 미래 계획과 요구를 확인하고 그에 알맞은 지원을 맞춤식으로 제공할 수 있는 모형이라는 점이다. 북한이탈 청소년들을 하나의 전 체로만 바라보면서 그들에게 무엇을 줄 수 있으며 그들을 어떤 길로 인도해야 할 것인가를 고민하는 획일적이고 단순한 방식은 뚜렷한 한계를 이미 드러낸 바 있다. 기존의 물질적인 정착 지원 시도나 적응교육 지원 시도들은 모두 미치 못했던 부작용과 비효율성을 가져왔었다. 이에 비해 전환교육 모형은 개별화된 진단 평가와 요구 수에 기초하여 장기적인 전환계획을 수립하고 필요한 지원 을 단계적으로 제공하는 개인별 맞춤형 서비스가 가능하다. 셋째, 전환교육 모형은 각 정부 부처 및 지원 단체, 자원봉사자 등 지원체계들 간의 연계와 의사소통을 가능하게 하므로 전체적인 체계의 효융성과 유연성이 높아질 수 있다. 북한이탈 청소년이 필요로 하는 지원을 먼저 확인하고, 지원실무 자나 청소년 본인이 그에 적합한 지원체계를 선정하여 지원요청을 하면 각 지원 체계에서는 그들에게 배당된 자원의 범위에 국한되지 않고 전체 지원체계의 자원 을 활용하여 가능한 지원을 제공하는 것이다. 각 정부부처와 지원 기관들이 자기 들이 정한 목표나 지원 시스템의 형태에 집착하지 않고 북한이탈 청소년이 요구 하는 지원을 협력하여 제공함으로써 지금 우리나라의 시스템과 예산으로도 훨씬 더 적절한 지원이 가능한 것이며 지원체계의 효율성도 증가하게 될 것이다. 넷째, 북한이탈 청소년 전환교육 모형은 학생과 지원실무자, 지원 기관 간의 연 계와 정보 교류를 위한 중요한 역할을 담당하는 전환교육위원회의 개최와 전문 코디네이터의 중요성을 강조한다. 전환교육위원회는 북한이탈 청소년들의 개인별 교육 목표와 교육과정의 특수한 상황들을 확인하고 지원실무자와 학생의 연결, 지원실무자 간의 역할 분담 및 정보와 자료를 공유를 위해 필수적인 모임이다 하지만 지원실무자들에게 학생의 요구를 확인하고 자료를 수집하고 관리하며 위원회를 개최하는 업무까지 부담을 지우는 일은 전환교육위원회를 형식적인 모임으로 전락하게 할 것이다. 그러므로 북한이탈 청소년에 대한 충분한 사전 지식을 가지고 있고 이들에 대한 법적인 권리나 제도 등을 잘 이해하고 있는 북한이탈 청소년 지원 전문 교사를 활용하여 전환교육 코디네이터 제도를 운영해야 한다. 이들이 북한이탈 청소년을 둘러싼 환경을 점검하여 북한이탈' 청소년의 요구를 확인하고, 각 학교의 교사와 멘토 교사, 지역사회 복지사, 자원봉사자 등 북한이탈 청소년과 관련된 지원실무자들 사이의 교량 역할을 하며 정기적으로 전환교육위원회를 개최하는 역할을 수행하게 된다. 북한이탈 청소년의 적응 정도와 발달 상황, 개인이 가진 긍정적 자원, 환경적 조건 등의 개별적인 특성을 반영하기 위해서는 집단적인 프로그램보다는 개별적 인 지원 방식이 더욱 효과적이다. 하지만 비용과 시간, 인력 수급의 문제로 지원 실무자와 지원기관들이 각기 나름의 방식으로 북한이탈 청소년 지원을 하여 오히려 효율성도 떨어지고 중복된 비용이나 시간, 인력의 소모도 많았다. 전환교육 모 형의 적용은 학생이 요구하는 지원을 적절하게 제공할 수 있고 지원실무자의 역 할과 책임을 분명하게 하여 업무 부담은 줄이고 더 명료한 책임감을 부여할 수 있다. 또한 학생과 지원실무자, 지원기관 간의 의사소통이 원활하여 지원이 중복되거나 누락되는 일이 줄어들고 업무의 효율성을 높일 수 있을 것이다. 마지막으로 북한이탈 청소년은 전환교육 코디네이터와 함께 자신의 요구와 권리를 확인하고 교육 과정을 선택하는 전환계회 수립 과정에 참여함으로써 자신에 대한 긍정 적인 자아를 형성하고 현실의 어려움을 극복할 수 있는 의지를 키울 수 있을 것이다. 북한이탈 청소년은 남한사회에 적응하지 못하고 우리 사회의 위험 계층으로 전락할 수 있는 집단이라기보다는 남북통합의 역군으로 일할 수 있는 요긴한 인력자원이다. 그러므로 북한이탈 청소년에 대한 지원은 현재 발생하는 급박한 문제를 해결하는 것뿐만 아니라 장기적 안목에서 남북사회통합의 과정에 필요 한 인력자원을 확보하고 기술적인 자원을 마련하는 일이 될 것이다.
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