◎ 적절성
* 사업 목표를 달성하기 위해 적절한 사업이었는가?
- 사업 목표를 달성하는 데에 매우 적절한 사업이었다고 평가됨. 본 프로그램은 북한이탈주민 어린이와 청소년을 대상으로 민주시민교육을 진행하여 북한이탈주민 대안학교의 교육 프로그램을 지원하고, 북한이탈주민이 효과적으로 한국 사회 적응하여 남북 사회통합을 실현하는 데에 목표를 두었음.

* 실제 사업 참여 인원이 최초 목표한 사업 대상에 부합했는가?
- 북한이탈주민 어린이와 청소년 80명 이상을 대상으로 했던 본 사업은 대안학교와 지역아동센터에서 적극적으로 신청하여 목표에 달성했음. (남북사랑학교(대입반) 10명, 남북사랑학교(중등반, 한국어반 등) 16명, 겨레얼학교지역아동센터 35명, 한민족학교 21명, 하안누리지역아동센터 13명, 장대현지역아동센터 12명, 삼정학교지역아동센터 25명)
- 장대현지역아동센터와 하안누리지역아동센터 수강생들은 북한이탈주민과 남한 어린이가 함께 수업에 참여했음.
  
◎ 효율성
* 사업 진행 과정에서 자원(예산, 인력, 시간)이 효율적으로 활용되었는가?
- 가용 자원(예산, 인력, 시간)을 최대한 효율적으로 활용하여 단기간에 북한이탈주민 어린이와 청소년을 위한 민주시민교육 콘텐츠를 제공함.
- 학교의 학기가 시작한 9월에 사업이 본격적으로 시작되어 1개월 내로 모든 준비를 마치고 프로그램을 진행해야 했기 때문에, 준비 기간이었던 9~10월에 대부분의 예산, 인력, 시간이 집중될 수밖에 없었음.
- 홀리원코리아 민주시민교육 <강의 대본 작성팀, 교재 원고 작성팀, 강의 PPT 및 유튜브 썸네일 제작 및 영상편집 팀, 교구/교재 디자인 팀>으로 세분화하여, 효율적으로 업무를 분담했음. 홀리원코리아 강사진들의 자발적 참여와 헌신, 재능기부가 사업 운영에 큰 뒷받침이 되었음.

* 동일 자원으로 보다 많은 양의, 고품질의 성과 달성이 가능하거나 문제 해결이 가능한 대안이 있었는가?
  - 사업의 시작 시점이 학교 학기 시작 전이 되었다면(7~8월쯤), 준비 기간에 여유가 있어 동일 자원으로 조금 더 고품질의 콘텐츠를 제작할 수 있었을 것으로 생각됨.
  - 사업의 시작 시점이 학교 학기 시작 전이 되었다면(7~8월쯤), 학교/단체/기관 등에서 사전에 민주시민교육 프로그램을 고려한 학기 커리큘럼을 구상할 수 있는 시간적 여유가 있었을 것으로 생각됨.

◎ 효과성
* 사업 계획 시 목표했던 최소한의 산출물(output)이 확보되었는가?
사업을 계획했을 당시 목표했던 산출물을 100% 확보했음.

• 민주시민교육 3가지 주제(문화/인권/시민)로 4개의 강의 영상을 제작함.

  - 민주시민교육 교재 총 4권(문화 편/인권 편/시민 편/종합 편)을 제작하여, 교육 프로그램에 활용함.
  - 민주시민교육 교구(문화 편)로 ‘대한민국 역사 TRIP 캘린더’ 1부와 ‘스티커 2종’을 제작하여 교육 프로그램에 활용함.
  - 설문지와 사진을 보내준 사업 참여 수강생들에게 기념품을 제작하여 발송함.

* 사업 전후 사업 참여자들에게 어떠한 변화가 있었는가?
- 문화, 인권, 시민 교육 수업 종료 시점에 수강자들을 대상으로 설문지를 실시하여 변화 양상을 파악하고자 함.
- 설문지는 문화 편 9문항, 인권 편 8문항, 시민 편 8문항으로 ‘강의 만족도 평가’와 ‘강의 내용 숙지도 평가’에 대한 질문으로 구성됨. 모든 설문은 익명성을 보장하기 위해 블라인드 리뷰(blind review) 방식으로 이루어졌으며, 수강생들은 각 문항을 5점 만점[매우그렇다(5)-그렇다(4)-보통(3)-아니다(2)-매우아니다(1)]으로 평가함.
- 문화(1, 2강) 편 77명(수강생 85명 중 91%), 인권 편 126명(수강생 132명 중 95%), 시민 편 119명(수강생 132명 중 90%)이 설문에 응함.
- 아래 <표①: 강의 만족도 평가>의 평균 점수(결과)는 수강생들의 각 강의에 대한 만족도를 파악할 수 있는 지표임. 문항별로 3.5~4.2점이라는 중상 수준의 점수를 기록함. 특히 시민 편 강의가 문항 1~4번 모두 4.0점 이상을 기록하며 가장 높은 만족도를 보였음.
- 아래 <표②: 강의 내용 숙지도 평가>의 평균 점수(결과)는 강의에 참여한 수강생에게 민주시민교육이 어떠한 영향을 미쳤으며, 그들의 생각에 어떠한 새로운 변화를 가져다 주었는지 간접적으로 파악할 수 있는 지표임. 문항별로 3.8~4.2점이라는 중상 수준의 점수를 기록함. 특히 인권 편이 문항 5~8번 모두 4.2점의 높은 평균 점수를 기록함. 다양한 주제 중 ‘인권’이 수강생들에게 가장 숙지력이 높았던 강의임을 확인할 수 있었음.

* 사업이 어떤 사회적 가치(value)를 창출하였는가? 임팩트(impact)가 있다면 무엇인가?
  - 통일 시대의 주역으로 살아갈 북한이탈주민 어린이와 청소년이 남한의 사회문화적 배경을 이해하여 통일 리더십을 기르고 향후 남북한 통합의 리더로 양성될 수 있도록 함.
  - ‘북한이탈주민 어린이와 청소년 맞춤 민주시민교육’이라는 새로운 교육 프로그램을 확산시키고, 북한이탈주민 대안학교와 지역아동센터 내에서 지속적인 민주시민교육의 필요성에 대한 공감대가 형성되는 계기가 됨.
- 민주시민교육 영상을 유튜브와 다양한 미디어 채널을 통해 공개하여 북한이탈주민을 포함한 대한민국의 일반 국민도 한국 사회의 역사적·문화적 이해를 높이고 민주시민의 기초 소양을 습득할 수 있도록 도움.

◎ 운영/행정
* 전체 사업이 당초 계획한 일정에 맞게 차질 없이 진행되었는가?
- 전반적으로 계획한 일정에 맞게 차질없이 진행됨.
(대부분의 수업은 신청 학교/단체/기관에서 사전 제작된 민주시민교육 YOUTUBE 영상을 시청하는 것으로 진행됨. 그러나, 남북사랑학교(대입반)는 현장에 모이기 어려운 상황에서 최대한 참여를 독려하기 위해 비대면 Zoom을 통해 진행함. 한민족학교도 코로나로 인해 어린이와 청소년 학생들이 한 달 동안 여러 차수에 걸쳐 수업을 진행함.)
- 프로그램이 계획적으로 운영되고 수강생들의 참여도를 높이기 위해 다음의 4가지 방안을 기본으로 하여 사업을 운영함.
① 기관별 재생목록 생성 및 일부 공개 링크 발송: 민주시민교육을 수강했는지 여부를 파악하기 위해 교육 기관별 강의 재생목록을 YOUTUBE를 통해 만들고 일부 공개 링크로 사업에 수강 의사를 밝힌 기관만 영상을 볼 수 있도록 함. 조회수, 영상재생시간 등을 체크하며 기관의 수강 여부를 확인함.
② 모든 수강자 설문지 필수 작성 및 제출: 사업에 참여한 모든 북한이탈주민 어린이와 청소년들에게 필수적으로 설문지를 제출하도록 하여 내용 숙지 여부를 확인함.
③ 수강 모습을 담은 사진 필수 제출: 사업에 참여한 모든 북한이탈주민 어린이와 청소년들이 강의 영상을 수강하는 모습을 사진으로 필수적으로 제출함.
④ 기관 담당자와 전화 상담을 통한 피드백 공유: 설문지 피드백 외에 사업 신청기관 담당자들과 직접 전화상담을 하며 수강을 독려하고 수강여부를 확인함. 또한 프로그램을 운영하는 데에 어려움은 없는지, 보완 및 발전시켜야 할 부분은 없는지 등 기관 담당자들의 목소리를 경청함.

◎ 사업총평
1) 시사점
- 민주시민교육을 통해 대한민국 사회의 핵심 가치가 담긴 ‘자유’ ‘민주주의’ ‘인권’의 내용을 탈북 어린이와 청소년들에게 교육 콘텐츠로 직접 전달할 수 있었음.
- 향후 북한이탈주민 어린이와 청소년들이 대한민국 사회에 적응하여 살아가는 데에 필요한 문화적, 국가적, 역사적 배경을 이해할 수 있는 기초 교육 프로그램을 제공함. 자유·민주주의·평등, 준법정신, 도덕성, 주인의식, 인권 등 자유민주주의 사회의 핵심 가치를 알고, 통일한국의 민주시민으로서 선도적인 역할을 감당하는 밑거름이 되도록 돕는 교육 콘텐츠를 제공함.
- 특히 이번 사업에 참여한 학교, 기관의 담당자들과 수강생들의 긍정적 평가를 통해, 민주시민교육 사업이 앞으로도 북한이탈주민 어린이, 청소년들의 효과적 사회 적응을 위한 기초 교육 프로그램으로 발전할 수 있다는 가능성을 보았음.

2) 한계점
- 코로나19로 모든 사업이 비대면으로 진행되어, 수강생들과의 현장에서 느낄 수 있는 소통이 부재했다는 아쉬움이 남았음. 향후 북한이탈주민 어린이, 청소년과 직접 대면하며 교육할 수 있는 프로그램을 운영할 수 있기를 희망함.
- 예산의 제한으로 인해 일부 콘텐츠에 한정하여 커리큘럼을 구성하고 사업을 운영함. 홀리원코리아에서 계획했던 민주시민교육의 전반적인 내용을 다루지 못했던 한계가 있었음.

3) 향후 계획
- 남북사랑학교 교장 선생님 등 담당자들의 민주시민교육 자료(강의 영상과 교재/교구)에 대한 긍정적 평가가 있었음. 사업을 통해 제작된 민주시민교재(문화 편, 인권 편, 시민 편) 내용을 보완하여 북한이탈주민 어린이, 청소년을 위한 도서를 제작하고 사업의 혜택을 누리지 못했던 북한이탈주민 대안학교, 지역아동센터 등에 보급 및 활용될 수 있도록 교재를 출간할 예정임.
- 앞으로는 기존의 문화, 인권, 시민 주제를 더욱 심화하는 콘텐츠를 제작하고, 새로운 ‘역사 편’과 ‘통일 편’ 등의 주제를 추가하여 커리큘럼을 보완 및 발전시킬 계획임.
- 이번 사업은 대한민국의 북한이탈주민 교육기관 중 소수의 기관만 지원할 수 있었음. 이번 사업을 통해 관계를 맺게 된 북한이탈주민 대안학교, 지역아동센터 등과 지속적인 교류를 이어가고, 이번에 혜택을 받지 못했던 다른 교육기관의 학생들에게도 민주시민교육이 제공될 수 있도록 협력 네트워크를 구축해 더 큰 규모로 교육이 확산될 수 있도록 노력할 예정임.