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북조선 보건의료 체계 구축사1

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저자 엄주현
출판연도 2021년 03월 31일
출판사 선인
쪽수 656
키워드 #엄주현 북한사회   # 보건의료   # 북조선   # 사회주의   # 보건의료제도   # 무상치료
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저자 소개
저자소개 대체 이미지 ㆍ(사)어린이의약품지원본부 사무처장
ㆍ북한학 박사
ㆍ북한대학원대학교 북한학 석사 졸업
ㆍ동국대학교 북한학 박사 졸업
ㆍ2002년부터 평양 어린이영양관리연구소, 대동강구역병원, 철도성병원, 만경대어린이종합병원 등 대북 보건의료 협력사업 책임자로 50회 이상 북측 방문

논문 및 저서
ㆍ북한 보건의료체계 구축 과정 연구
ㆍ『김일성저작집』을 통해 본 북한의 보건의료 인식과 체계의 구축
ㆍ『경제연구』 분석에 기초한 남북 협력 방안 연구
ㆍ북한 의약품 생산체계의 형성과정에 대한 고찰
ㆍ조선의 의학 학술지를 통해 본 북한의 보건의료 이해, 공동집필
ㆍ한국 감옥의 현실 : 감옥 인권실태 조사보고서, 공동집필
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주요내용
30대, 40대를 남북 보건의료 교류협력 활동가로 보냈다. 그 시간 속에서 한반도의 평화와 남북의 통일을 위한 방안으로 교류협력의 중요성을 깊게 깨달았다. 동시에 분단의 고착과 대결의 강화를 바라는 공고한 세력의 존재도 확인했다.
본 저서의 출판을 준비하면서 2021년 1월 개최한 제8차 당대회를 지켜보았다. 안타깝게도 이전과 같은 활발한 교류협력의 시대가 다시 올 수 있을지 우려스러운 결과였다.
1950년대와 1960년대에는 북에서 남측을 향해 인도지원을 활발히 제안했다. 하지만 1990년대, 북은 세계를 향해 인도지원을 요청했고 남측의 지원을 수용할 수밖에 없었다.
2012년 김정은의 집권 이후 북은 인도적 지원이 아닌 남북의 공동번영을 향한 교류협력을 요구하고 있다. 하지만 남측은 여전히 인도지원을 열심히 제안하고 있다.
북의 인도지원 강요가 성사되지 않았듯이 남측의 강요도 성공하지 못할 것이다.
제8차 당대회의 메시지가 우려스럽게 다가온 이유는 20년 이상의 교류협력 시간을 지나 다시 군비 경쟁의 시대로 회귀할 가능성을 봤기 때문이다. 한반도가 지향할 방향은 아니다.
2020년 코로나19 사태를 겪으며 인간 이기심의 결과를 맛보았다. 잠깐 멈춘 이 시간에 경쟁과 파괴가 아닌 함께 동행하며 나아갈 수 있는 방법을 찾아야 한다. 그래야 건강한 미래가 있다.
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목차
책을 내며

제1장 서론
제1절 북조선 보건의료체계의 원형을 찾아서
제2절 원형 검토의 방법과 범위

제2장 북조선 보건의료체계 구축사 이해의 전제
제1절 사회주의 보건의료제도의 역사
제2절 소련과 북조선 보건의료제도의 상관관계
제3절 당대회를 통해 본 북조선 보건의료
제4절 최고인민회를 통해 본 북조선 보건의료
제5절 『로동신문』의 보건의료 관련 기사 개요

제3장 민주적 보건의료제도 구축기(1945~1953년)
제1절 보건의료자원의 개발
1. 인력
2. 시설
3. 물자
4. 의학지식
제2절 보건의료자원의 배치
1. 정부기구
2. 사회단체
3. 개별 보건 및 생산기관
제3절 보건의료서비스의 제공
1. 무상치료 혜택
2. 예방의학 혜택
3. 정양·요양·휴양 혜택
제4절 보건의료의 재정적 지원
1. 국가예산
2. 수출입
3. 대외원조
4. 민간후원금
제5절 보건의료 정책 및 관리
1. 의사결정
2. 평가 및 비판
제6절 소결

제4장 사회주의 보건의료제도 구축기(1954~1960년)
제1절 보건의료자원의 개발
1. 인력
2. 시설
3. 물자
4. 의학지식
제2절 보건의료자원의 배치
1. 정부기구2
2. 사회단체
3. 개별 보건 및 생산기관
제3절 보건의료서비스의 제공
1. 무상치료 혜택
2. 예방의학 혜택
3. 정양·요양·휴양 혜택
제4절 보건의료의 재정적 지원
1. 국가예산
2. 수출입
3. 대외원조
제5절 보건의료 정책 및 관리
1. 의사결정
2. 평가 및 비판
제6절 소결

제5장 사회주의 보건의료제도 완성기(1961~1970년)
제1절 보건의료자원의 개발
1. 인력
2. 시설
3. 물자
4. 의학지식
제2절 보건의료자원의 배치
1. 정부기구
2. 사회단체
3. 개별 보건 및 생산기관
제3절 보건의료서비스의 제공
1. 무상치료 혜택
2. 예방의학 혜택
3. 정양·요양·휴양 혜택
제4절 보건의료의 재정적 지원
1. 국가예산
2. 수출입
제5절 보건의료 정책 및 관리
1. 의사결정
2. 평가 및 비판
제6절 소결

제6장 결론

부록 및 참고문헌
[부록 1] 1946년 소련 방문 의사 유학단 명단
[부록 2] 당대회의 보건의료 관련 성과 및 향후 계획 개요
[부록 3]최고인민회의 보고 및 토론에 나타난 보건의료 관련 성과 및 향후 계획
[부록 4] 사회주의 국가 적십자 의료단의 활동 개요
[부록 5] 대학 신입생 모집 요강에 나타난 대학 개요
[부록 6] 학위 및 학직 수여 내역
[부록 7] 나라별 체결 상품 유통 및 지불에 관한 협정 내용
[부록 8] 보건의료 관련 의사결정 내역
[부록 9] 보건의료인 대상 훈장 및 메달 수여 현황
[부록 10] 보건의료와 관련해 『로동신문』에 게재한 비판 내용
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