북한은 한국전쟁 이후 군축제안을 지속해 왔다. 북한의 군축제안에는 다양한 국제적 성격, 대내적, 대남적 성격을 포함하고 있다. 본 보고에서는 한국전쟁 이후 북한의 군축제안을 대내 중심적 접근을 통해 이해해 보려 한다. 북한의 군축제안이 지도자의 통치행위의 일종이라면 군축제안은 대내적으로 군부를 통제하기 위한 의도를 가지고 있다고 할 수 있기 때문이다. 북한의 군축제안은 시기별로 변화해 왔다. 대내 결속을 위한 군축제안을 비롯하여 위장을 위한 군축, 변화를 위한 군축, 합의를 위한 군축 등이다. 이와 같은 변화의 배경에는 북한의 전쟁발발에 대한 인식, 북한 군부의 위상변화, 충성경쟁 등이 작용한 것으로 볼 수 있다. 2018년 <9.19 군사합의>는 과거의 남북 군사합의의 연장선상에서 이루어졌다. 북한의 핵전력과 재래식 전력 간의 불균형의 구조는 북한 군사력의 약점을 증대시켰다. 따라서 북한은 당분간 남북 간 재래식 전력 간 우발적 무력충돌의 발생을 방지하기 위한 노력에 중점을 두게 될 것이다.
North Korea has continued its disarmament proposals since the Korean War. The North Korea’s disarmament proposals include various international, internal and inter-Korean characteristics. In this report, North Korea’s disarmament proposals were mainly analyzed through an internal factors after the Korean war. If North Korea’s disarmament proposal is a kind of a leader’s act of ruling, it can be said that the proposal is intended to control the military internally. The North Korea’s disarmament proposals have changed over time. Examples include disarmament for internal solidarity, disarmament for camouflage, disarmament for change and disarmament for agreement. It can be said that the background of the change was North Korea’s perception of the outbreak of war, it’s military’s changing status and competition for loyalty. The “Agreement on the Implementation of the Historic Panmunjom Declaration in the Military Domain(9.19 military agreement)” in 2018 was an extension of the military agreements between the two Koreas during the past period. The imbalance between North Korea's nuclear and conventional armed forces has increased the weakness of its military forces. Therefore, North Korea will focus on efforts to prevent the occurrence of accidental armed clashes between the two Koreas for a while.
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