본 보고서는 우크라이나 전쟁 이후 북러 간 밀착·연대의 현황을 파악하고 향후 전망을 도출한다. 양국은 그동안 주요 국제·지역 현안에 대해 노골적인 방식으로 상대국을 지원·두둔해왔다. 또한, 평양과 모스크바는 소모성 무기 거래 등 군사 협력을 적극 추진해왔고, 코로나19 위기로 사실상 중단됐던 경제 협력을 단계적 복원하기 위해 노력해왔다. 이는 무엇보다 ‘신냉전’과 ‘다극질서’로 대변되는 국제관계에 대한 양국의 인식과 전략의 수렴에서 비롯됐다. 동시에, 국제적 고립의 탈피와 우호 세력 확보 등 각국의 상호 정치·경제적 수요도 주요 배경으로 작용했다. 과도기적 국제관계와 긴장된 역내 상황을 고려할 때, 이 같은 북러 간 밀착·연대의 흐름은 앞으로도 지속될 것이며, 단계적으로 확대·강화될 가능성이 크다. 특히 그 과정에서 양국 간 불법적 무기 거래 확대, 핵·미사일 관련 고급 기술·장비·부품의 무단 이전 등이 우려된다. 다만, 북한의 대외 무역에서 러시아의 비중과 양국 간 교역 구조를 고려할 때 경제·통상 부문에서의 협력은 일정한 한계가 예상된다. 이에 한국은 국제·지역 정세의 악화와 북핵 문제의 장기화를 염두에 두고 대응 방안을 모색해야 할 것이다. 이와 관련하여, 舊냉전과 新냉전의 근본적 차이에 주목하면서 역내에서 냉전적 진영구도의 고착화를 방지하기 위한 효과적 주변국 관리에 주목할 필요가 있다. 특히, 북한과 러시아 간 첨단 무기·기술과 관련한 군사협력을 차단하는데 정책적 노력을 기울여야 할 것이다.
 
This report identifies the current situation of close ties and solidarity between North Korea and Russia after the Ukrainian War and derives future prospects. Both countries have supported each other in an overt manner on major international and regional issues. In addition, Pyongyang and Moscow have been actively promoting military cooperation, including trade in expendable weapons, and have been working to gradually restore economic cooperation, which was virtually suspended due to the COVID-19 crisis. Above all, this resulted from the convergence of the two countries’ perceptions and strategies regarding international relations represented by the ‘new Cold War’ and the ‘multipolar order’. At the same time, the mutual political and economic needs of each country, such as breaking away from international isolation and securing friendly forces, also served as a major background. Considering the transitional international relations and the tense regional situation, this trend of ties and solidarity between Pyongyang and Moscow will continue in the future and is highly likely to expand and strengthen step by step. In particular, there are concerns about the expansion of illegal arms trade between the two countries and the unauthorized transfer of advanced technology, equipment, and parts related to nuclear weapons and missiles. However, considering Russia's proportion in North Korea's foreign trade and the trade structure between the two countries, certain limitations are expected in cooperation in the economic and trade sectors. Accordingly, South Korea must seek response plans while keeping in mind the worsening international and regional situation and the prolongation of the North Korean nuclear issue. In this regard, it is necessary to focus on effective management of neighboring countries to prevent the entrenchment of the bloc structure in the region, while paying attention to the fundamental differences between the old and new Cold War. In particular, policy efforts should be made to block military cooperation between North Korea and Russia regarding advanced weapons and technology.

I. 문제 제기

II. 북러 밀착·연대의 현황
1. 정치·외교 부문
2. 군사·안보 부문
3. 경제·통상 부문

III. 북러 밀착·연대의 배경과 전망
1. 북러 밀착·연대의 배경과 원인
2. 주요 부문별 향후 전망

IV. 결론: 정책적 시사점과 과제