북한은 지난 10년동안 김정은 1인 중심의 권력체계, 즉 김정은 유일영도체계를 꾸준히 구축하고 강화해왔다. 그 기본방향은 당중심의 영도체계 확립을 지향하였다. 통치이념적 측면에서 보면, 김일성김정일주의를 지도사상으로 고수하는 가운데 인민대중제일주의의 위상을 점차 격상시켜 왔고, 멀지 않은 장래에 김정은주의를 표방할 가능성에 주목할 필요가 있다. 정치규범의 측면에서 보면, 기존의 유일사상체계 10대원칙을 유일영도체계 10대원칙으로 개편·확장함으로써 김정은의 절대적 지위와 결정적 역할을 강화하였다. 그리고 당규약과 헌법 개정을 통해 김정은 당영도체계와 국가영도체계를 법·제도적으로 뒷받침하였다. 통치체계의 측면에서 보면, 당영도체계가 유일영도체계의 중추를 이루는 가운데 정책결정과 집행에서도 당지도기관을 통한 김정은의 지시와 명령이 관철되고 국가지도기관이 철저히 집행하는 양상을 보였다. 인사에서도 당총비서와 국무위원장의 권한이 강화되었다. 사회통제적 측면에서 보면, 집단주의를 대표적인 행동원칙으로 정하여 사회통제 및 대중동원의 논리로 적극 활용하였고, 사회에 대한 조직적·법적 통제 역시 비사회주의·반사회주의 현상과의 투쟁을 중심으로 강화되었다. 향후 김정은정권의 안정성과 관련하여 몇가지 관심을 기울여할 포인트들이 있다. 첫째, 경제의 정치화 현상이 심화함에 따라 경제성과에 대한 정치적 책임이 증가할 것이다. 김정은은 김정일과 달리 경제와 정치를 분리하지 않고 연계하였기 때문이다. 둘째, 전략과 현실 간의 괴리화 현상이 심화될 것이다. 북한의 대내외 정책환경이 북한이 추구하고자 하는 전략을 실현하기 어려운 방향으로 구조화되고 있기 때문이다. 셋째, 인민대중제일주의의 강조와 사회통제·동원의 강화 추세 사이에 모순이 있다. 인민대중제일주의가 추구하는 방향과 달리 현실에서는 인민들의 피로감을 증대시키는 정책들이 추진되고 있기 때문이다. 넷째, 대외정책 환경의 유동성이 증가할 것이다. 북한은 현재 북·중·러 3각 공조에 대외역량을 투사하고 있으나, 3각 공조는 현재 북한의 정책적 자율성을 제약하는 요인으로 작용하고 있으며, 3각 공조의 핵심 동력인 미·중관계와 핵심 축인 중·러관계의 유동성이 존재하기 때문이다.

North Korea has steadily strengthened Kim Jong-un's monolithic leadership system for 10 years under Kim Jong-un. The direction was to establish a party-centered leadership system.
In terms of governing ideology, Kim Il-sung and Kim Jong-il have gradually upgraded the status of the people-first politics while sticking to leadership ideology, and there is a possibility that they will advocate Kim Jong-unism in the not-too-distant future. In terms of political norms, Kim Jong-un's absolute status and decisive role were strengthened by reorganizing the existing ten principles of the monolithic ideology system into ten principles of the monolithic leadership system. In addition, Kim Jong-un's party leadership system and state leadership system were supported by law and institution through the revision of the party rules and constitution. In terms of the governing system, while the party leadership system was the center of the monolithic leadership system, Kim Jong-un's orders and orders through party leadership agencies were carried out and state leadership agencies were thoroughly executed. In personnel appointments, the authority of the party's general secretary and the President of the State Council was strengthened. In terms of social control, collectivism was set as a representative principle of action and actively used as a logic of social control and mass mobilization, and organized and legal control of society was also strengthened around the struggle against non-socialism and anti-socialism. In the future, Kim Jong-un's monolithic leadership system will have to face various obstacles. First, as the phenomenon of economic politicization intensifies, political responsibility for economic performance will increase. Unlike Kim Jong-il, Kim Jong-un linked the economy and politics without separating them. Second, the gap between strategy and reality will intensify. This is because North Korea's internal and external policy environment is being structured in a direction that is difficult to implement the strategy that North Korea wants to pursue. Third, there is a contradiction between the emphasis on the people-first politics and the strengthening of social control and mobilization.
This is because, contrary to the direction pursued by the people-first politics, policies that increase the fatigue of the people are being promoted in reality. Fourth, the liquidity of the foreign policy environment will increase. North Korea is currently projecting foreign capabilities into the trilateral cooperation with China and Russia, but the trilateral cooperation is currently a factor that restricts North Korea's policy autonomy, and there is liquidity in the U.S.-China relations and the core axis of the trilateral cooperation.

I. 문제의 제기

II. 김정은정권 구축과정
1. 통치이념 측면
2. 정치규범 측면
3. 통치체계 측면
4. 사회통제 측면

Ⅲ. 향후 관심포인트
1. 경제의 정치화 현상과 경제성과에 대한 정치적 책임
2. 전략과 현실 간의 괴리
3. 인민대중제일주의와 사회통제·동원 강화 간의 모순
4. 대외정책 환경의 유동성

Ⅳ. 정책적 시사점