최근 러북의 전략적 밀착은 국제질서의 변동에 영향을 받는다. 러시아는 강대국 정치의 구조적 환경에 대응하기 위해 동북아의 친러 국가인 북한과의 관계를 결정할 것이기 때문이다. 그러므로 러북이 군사동맹을 강화하는 배경은 국제질서의 변동과 중러 협력에 대한 맥락에서 분석해야 정확하게 이해할 수 있다.
현 국제질서는 미국 중심의 단극 체제가 약화한다는 데는 거의 이견이 없다. 그러나 새로운 국제질서가 여전히 단극 체제인지, 양극체제인지, 다극 체제인지에 대해서는 논란이 있다.
일부 전문가는 미국 중심의 단극체제가 유지된다고 주장한다. 이들은 세계는 양극체제도, 다극 체제도 아니고, 앞으로도 그럴 가능성이 없다고 주장한다. 미국은 지난 20년 동안 영향력이 약화했으나 여전히 세계 권력 서열의 최상위에 있기 때문이다. 국제질서는 하나의 지배적인 강대국과 하나의 지배적인 동맹 체제가 존재하는 부분적 단극화로 규정한다.
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