2018년 5월 17일, 김정은 국무위원장의 주재 하에 당중앙군사위원회 제7기 1차 확대회의가 개최되었다. 당중앙군사위원회는 북한의 최고군사지도기관으로 군사노선과 정책 등을 토의하고 결정한다. 2016년 5월 노동당 7차대회 이후 2년여 만에 개최된 이번 회의는 북한의 비핵화 결정에 따른 일련의 대응책을 마련하기 위해 개최했다는 분석이 우세하다. 체제보장에 대한 확신이 없는 상태에서 비핵화를 강행해야 하는 북한의 입장에선 대안적 군사력 강화조치가 반드시 필요할 것이라는 근거에서다. 그러나 이 같은 분석은 대내적 원인을 고려하지 않은 것으로, 확대회의 개최 배경과 의도를 좀 더 다각적으로 분석할 필요가 있다. 이 글에서는 이번 당중앙군사위 회의가 크게 ① 군부의 비핵화 결정 수용 촉구와 향후 군축 대응방안 마련, ② 새로운 국가방위개선 대책 논의, ③ 인사조치, ④ 인민군 처우개선과 군의 체제보위 기능 강화에 역점을 둔 것으로 분석하였다.

1. 비핵화 결정 수용 촉구와 향후 군축 대응방안 마련
비핵화 설득과 군부의 사명감 제고
비핵화 및 군축 대비 대응방안 마련
2. 새로운 국가방위 개선대책 논의
군의 현대화 계획 수립
군사외교 강화
3. 인사조치
총정치국장 교체를 통한 당적 통제 강화
인민무력상 교체와 추가적인 군부 인사 교체 가능성
4. 인민군 처우개선과 체제보위 기능 강화
인민군 처우개선
군 본연의 역할 강조