조선노동당 중앙위원회 제8기 제4차 전원회의가 2021년 12월 27일부터 31일까지 열렸다. 이번 회의에서는 1) 당 및 국가정책들의 집행 정형 총화 및 사업계획, 2) 국가예산 집행 정형 및 국가예산안, 3) 사회주의농촌문제의 당면과업, 4) 당규약 수정, 5) 당조직사상생활 정형, 6) 조직문제, 이렇게 6개 의제에 대한 논의가 이루어졌다.
이번 회의와 관련해 외부세계에서 가장 많은 관심을 두었던 것은 북한이 한국과 미국을 향해 어떤 정책을 내놓을 것인가였지만, 회의에 관한 북한의 공식 보도에는 관련 내용이 구체적으로 담기지 않았으며, 북한 공식 보도로 보건대, 이번 회의의 핵심 주제는 경제문제, 특히 그중에서도 농촌문제 해결이었던 것으로 보인다. 이 글에서는 북한의 보도 내용을 토대로, 이번 전원회의의 정치·외교, 경제, 사회 분야 주요 이슈를 살펴보고, 그 함의에 대해 논한다.