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[학술논문] 한국의 군종제도와 기독교
한국에서의 군종제도의 시작은 기독교가 주도적인 역할을 하였다. 기독교 군목제도는 반공을 국시로 하고 다수의 기독교 신자들이 참여한 이승만 대 통령 시절에 독점적인 위치를 차지하고 있었다. 초기부터 천주교도 신부들 도 참여했지만, 기독교 군목만큼 그 활동이 활발하지 못했다. 1960년대 후반 에 월남전이 발발하면서 불교도 파병된 한국 병사들을 위해 군승을 파송하 기 시작하면서 표면적으로는 세 종교가 선의의 경쟁을 하는 것처럼 보였으 나, 실제로는 적지 않은 종교적 갈등을 빚은 것도 사실이었다. 최근에 들어 햇볕정책을 비롯한 대북정책의 변화로 반공이라는 단어가 서 서히 사라지고, 북한이 더 이상 우리의 주적이 아니라는 이데올로기 진공의 정치적 상황은 군종 병과의 존폐를 위협하고 있다. 뿐만 아니라, 종교 간의 과열경쟁도
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[학술논문] 한국경찰의 융합행정현황과 발전방안
최근 미국을 비롯한 서구 선진국들은 공공정책집행이나 공공서비스 제공에 있어서 부처간의 융합적 접근을 강조하고 있다, 우리나라에서는 2010년부터 안전행정부가 중심이 되어 부처관 관련성 있는 업무에 대해 협력을 통해 행정효율성을 높이기 위한 융합행정을 제도적으로 추진해오고 있다. 이 연구는 융합행정과 관련하여 치안행정 분야의 융합행정의 현황과 향후 발전시켜 나가야 할 과제들을 제시하고 있다. 먼저 치안행정 분야 융합행정의 대표적인 사례로 실종아동 등 찾기 정보공유, CCTV 통합관제 시스템 구축, 112 신고로 전화금융사기 예방 및 신속한 피해회복처리 협력, 자동차 과태료 일괄 압류 해제 납부시스템 구축, 소규모 도서 치안관서 융합행정, 해수욕장 안전관리 통합 운영 등을 제시하였다. 다음으로 치안행정 분야 향후...
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[학술논문] 공공정책으로서 햇볕정책에 대한 평가
햇볕정책은 진보와 보수 사이에 치열한 정치논쟁의 영역이다. 이 연구는 공공정책 평가의 시각을 활용하여 이 정치공방에 하나의 해답을 추구한다. 햇볕정책은 과연 잘 만들어진 정책이었나, 그리고 소기의 정책목표를 달성했는가 하는 문제를 검증하기 위해서는 다음과 같은 네 가지 질문들을 던진다. ① 햇볕정책은 이론적 논리적으로 잘 구성된 정책이었나? ② 햇볕정책은 평화를 유지하고 화해를 할 수 있었나? ③ 햇볕정책은 북한을 개혁 개방의 길로 이끌고 있었나, 체제를 변화시키고 있었나? ④ 햇볕정책은 앞으로 언젠가 다가올 남·북 통일을 위하여 도움이 되었나? 특히, 이 연구는 햇볕정책은 하나의 공공정책으로써 그 목적을 달성한다면 국민의 삶의 질을 향상시키고 경제적 생산성을 증대시킬 것으로 기대되는 만큼, 편익과...
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[학술논문] 탈북민 의식을 통해 본 북한 정치사회화의 특징 -남북한 주민들의 정치 통합을 위한 과제-
통일에 대한 관심과 기대가 저하되고 통일 피로감, 통일 저항감이 높아지고 있는 현 상황에서 통일한국을 이룩하기 위해서는 북한 정치체제의 변화 가능성과 북한의 정치사회화과정을 객관적인 자료를 통해 분석하는 것이 필요하다. 고려대 공공정책연구소 SSK연구팀의 탈북민 대상 설문조사 분석 결과, 북한 정치사회화의 특징은 다음의 네 가지로 정리할 수 있다. 첫째, 당과 국가 차원에서 사상 교양을 중심으로 체계적이고 지속적으로 이루어져 왔다. 둘째, 시장에 의한 당 국가체제의 역할과 기능 대체로 당, 국가, 수령의 절대적 권위에 대한 변화가 아래로부터 형성되고 있다. 셋째, 핵심 요소인 수령에 대한 권위와 복종은 다른 어떤 요소보다 견고하게 유지되고 있다. 넷째, 평양의 특권층, 엘리트 간부들의 정치사회화 수준은 일반...
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[학술논문] 통일 한국의 복지 및 비복지부문 공공정책에 대한 국민 태도: 북한 인식과의 관계에 대한 탐색적 연구
통일 한국의 정책 우선순위를 설정하기 위해, 공공정책에 영향력을 미치는 국민 인식을 이해하는 것이 중요하다. 본 연구는 통일 한국의 복지 및 비복지부문 공공지출에 대한 태도와 북한인식 간의 관계에 관하여 조사하기 위해, ‘사회치유로서의 평화통일 연구’의 국민인식 자료를 분석하였다. 데이터는 2015년 10월에서 11월까지 전국의 19세 이상 65세 이하 성인 남녀를 모집단으로 하여 연령, 성별, 지역을 고려한 층화비례할당 방법으로 표집 된 1,000명을 대상으로 한 온라인 설문조사를 통해 수집되었다. 공공 정책에 영향을 미치는 요인인 성별, 연령, 교육, 소득을 통제하여 분석 결과, 북한에 대해 긍정적으로 인식할수록 전반적으로 공공 정책을 지지하는 경향이 발견되었다. 특히 북한인식이 긍정적일수록...
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