[학위논문] 통일 시대를 대비한 우리 지방자치단체의 북한 협력에 관한 공법적 연구
...지방자치단체장의 독단적 추진을 견제할 수 있는 제도적 정비가 부족, ④ 지방자치단체의 재정확보의 어려움 등의 문제가 있었다. 이에 통일 과정에서 우리 지방자치단체의 북한 협력·지원의 확대를 위해서는, ① 지방자치단체의 남북교류협력사무 처리의 포괄적 근거 규정을 마련하여 남북교류·협력사무의 주체로서의 지방자치단체의
지위를 인정하고, ② 지역적 민주적 정당성을 지닌 지방자치단체의 특징을 고려하여 국가에게 지방자치단체의 남북교류·협력사업에 대한 협조의무를 부여하고, ③ 지방자치단체장의 독단적인 남북교류·협력사업 추진을 막고 주민의 참여의 기회를 확대하며 지방자치단체 상호간 협력을 강조하는 방향으로 법률과 조례를 정비할 필요가 있다. 또한 ④ 중앙정부...