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[학술논문] 조선민주주의인민공화국 헌법의 제정과 개정 과정을 통해 본 북한헌법에 관한 연구
...역사와 문화를 향유한 동족국가인 북한 헌법이나 통일 관련 헌법학적 논의는 매우 저조한 실정이다. 1970년에 처음으로 국내에서 북한헌법에 관한 논문이 발표된 이후 몇몇 학자가 관심을 가졌을 뿐, 분단 70년 역사를 돌아볼 때 북한헌법에 관한 본격적인 연구는 그리 많지 않다. 先 연구자들은 주로 북한헌법이 제정되거나 크게 개정될 때 북한헌법상 통치구조나 기본권조항의 변화 또는 중국헌법과의 비교연구 등에 주력해 왔다. 북한헌법이 제정되고 개정된 배경이나 국내외적 환경변화 또는 헌법의 이념이나 원리를 담고 있는 憲法 前文에 대해서는 거의 주목하지 않았다. 이런 상황에서 북한의 개혁개방이 상징적으로나마 이루어지기 시작한 2000년 이후부터 법학전문대학원이나 특수대학원 등에서 북한헌법과 관련된 석․박사 학위논문이 나오기...
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[학술논문] 유훈통치(遺訓統治)의 관점에서 바라본 현행 북한헌법 전문(前文)에 관한 연구
...영구 보존처리한바 있다. 북한헌법의 전문도작고한 전임자의 절대적 영향력을 최대한 활용하는 것을 골자로 하는이러한 유훈통치의 일환으로 제정되었다. 북한헌법은 1998년 이전까지는전문을 가지고 있지 않았다. 최초의 전문은 1994년에 사망한 북한의 전임 통치자 김일성을 신격화하기 위한 목적에서 1998년도 헌법 개정을통해 처음으로 제정되었다. 북한 정부는 또한 2012년 헌법 개정을 통해서는 2011년도에 사망한 김정일을 열렬하게 찬양하는 내용들을 전문의여러 군데에 삽입․보충해 놓았다. 그 결과 북한헌법 전문은 북한의 전직 절대 군주들이었던 김일성과 김정일에 대한 최상의 경외와 존경, 그리고 그들에 대한 열렬한 칭송과 맹목적 미화로 가득 채워지게 되었다. 결국 북한헌법에 있어서 전문이라는 것은 실질적인 헌법적...
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[학술논문] 국민주권성과 통일헌법
본 논문은 우리 헌법 전문에 등장하는 ‘대한국민’의 주권적 의의를 헌법제정권력론 및 한나 아렌트의 논의에 비추어 살펴보고, 북한헌법에서 ‘조선인민’에 부여된 비주권적 위상을 조명한 다음, 통일헌법 제정의 주체가 될 하나된 국민의 주권적 면모를 전망하고자 한다. 우리 헌법 전문에서 대한국민은 스스로의 헌법제개정행위를 서술함으로써 헌법 본문에 대해 정당성을 보장한다. 헌법제정은 헌법제정권력이 단순한 사실적 힘의 차원을 벗어나 일정한 가치를지향할 때 성립하며, 헌법제정행위는 그 자체가 공적 자유의 행사이다. 북한헌법의 특징은 주권적 국민의 실종과 역사적 맥락의 누락이다. 북한헌법에서 ‘조선인민’은 국가 주도적인 통제와 관리의 피동적인 객체로 설정된다...
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[학술논문] 북한의 보건의료 분야 양자조약 등에 비추어 본 남북한 보건의료협정 체결 방안
...의료분야 교류협력의 한계를 극복할 수 있을 뿐만 아니라 제반 분야 남북한 교류 확대에 부수하는 응급사태의 공공대처를 위한 소중한 실습의 장을 제공할 수 있다. 따라서 남북한이 보건의료협정을 체결함에 있어서 중요성은 다언을 요하지 않는다. 북한의 보건의료정책은 해방 직후부터 남북한 체제경쟁에서 사회주의의 우월성과 선진성을 보여주는 징표로 활용되었고, 북한 헌법 및 관련 북한 보건의료법제 등을 통하여 ‘무상치료제’, ‘예방의학제’, ‘의사담당구역제’ 등을 법제도화 하였다. 그러나 대부분 형식적 진료행위에 그치거나 제도의 실효성이 거의 없어졌다고 평가되고 있다. 북한은 이러한 보건의료정책의 문제점을 극복하고 실효성을 제고하기 위하여 보건의료 분야의...
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[학위논문] 북한 권력구조 변화에 대한 비교체제론적 연구 : 북한과 중국의 헌법 및 공산당 비교
...국가 권력구조를 갖추고 있다. 조선노동당은 김일성김정일의 당이며, 오직 김가 세습권력과 노동당만이 존재할 뿐이고 인민은 없다. 헌법상 국가주권기구인 최고인민회의는 조선노동당이 장악하고 있고, 군 최고지도기관인 국방위원회를 국가최고지도기관이라는 핵심권력의 기관으로 승격시키면서 최고 권력을 대를 이어 승계해 가고 있다. 북한은 이를 정당화하기 위하여 북한헌법 전문에 김일성을 영원한 주석, 김정일을 영원한 총비서로 명시하였으며, 권력의 승계와 관련하여 필요시마다 노동당 규약과 헌법을 개정하여 왔다.
현대의 민주국가에서는 국민에게 정부 선택권이 있으며, 헌법에 국민의 기본권을 보장하고 있다. 과거부터 동맹관계를 유지해 온 당국가체제인 중국은 1982년 이후 인민의 기본권 보장에 중점을...
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