[학술논문] 토지비축을 통한 북한지역 공공용지 관리방안 연구

...효율적 관리방안 마련을 위한 기초자료를 제공하는데 목적을 두고 있다. 이러한 연구목적을 달성하기 위해 현행 토지비축제도를 검토하고 관련 문제점을 개선하기 위한 함의를 도출, 토지은행 운영 가능성을 포함한 북한지역 공공용지 확보 및 관리방안을 검토하였다. 이 과정에서 북한지역 토지비축을 위한 가용토지 현황을 파악하기 위하여 토지피복분류도를 활용, 북한토지 이용현황에 대한 분석과 대표적 기반시설인 북한의 도로, 철도 및 향후 남북경협에서 적극 검토될 경제개발구 사업에 필요한 공공용지 소요규모를 추정하였고 이를 바탕으로 북한지역 사회 간접 자본시설 구축에 필요한 토지확보 및 관리방안을 제시하고자 하였다. 다만 북한관련 정보 취득 제한으로 사회 간접 자본시설 전반에 필요한 공공용지의 장래수요를 예측하는 것에는 한계가 있었다.

[학술논문] 한반도 통일 이후 북한 국영기업의 개혁 전략

...통제･관리하고 있다. 북한 사회주의경제체제의 특성상 국영기업에는 일반산업분야의 기업소뿐 아니라 사회 간접 자본의 건설･관리를 담당하는 정부기업도 포함된다. 하지만 전력, 철도, 도로, 항만, 산업단지 등 산업기반시설에 대한 만성적 투자 부족과 비효율적 관리체계로 인해 북한의 사회간접자본 축적은 매우 열악하며, 또한 생산설비 투자와 자재 공급 부족 등으로 기업소들의 생산성은 매우 낮은 상황이다. 이러한 배경 하에서 본 연구는 통일 이후 남북경제통합을 위한 통일경제체제 구축을 향한 우선적 과제로서 북한 국영기업의 개혁을 통한 사회간접자본 확충 및 기업소 사유화 전략에 대해 논의한다. 이를 위해 먼저 북한 국영기업 현황으로서 북한의 사회 간접 자본과 산업별 기업소 실태에 대해 분석하고, 체제전환국가들의 국영기업 개혁사례를 통해 한반도...

[학술논문] 남북 문화유산 조사 현황과 공동조사를 위한 제언

...변화가 올 것임을 예상할 수 있다. 이제 한국 고고학은 통일시대를 대비해야 한다. 그동안 한국 고고학은 크게 발전했지만 북한의 고고 자료에 대해 포괄적인 정보를 알지 못한 상태에서 남한 지역의 자료만으로는 선사시대의 문화 변동과 고대 문화의 전개를 제대로 파악할 수없었다. 앞으로 남북관계가 더욱 진전되고 북한에서 도로·철도를 비롯한 대규모 사회간접자본(Social Overhead Capital:SOC)사업이 벌어질 가능성이 높다. 북한 지역에서 벌어질 다양한 개발 사업에 따른 문화유산 조사와 연구는 한국 고고학이 질적으로 도약하는 기회가 될 수 있다. 이 글은 고속철도를 비롯하여 그동안 이루어진 대규모 개발 사업에 따른 문화유산 조사 현황을 점검하고 앞으로 남북 공동조사를 위한 방안을 제시한다. 특히...

[학술논문] 북한지역 SOC사업 구상과 문화유산 - 북한 문화유산의 효율적인 조사·관리를 위한 제언 -

다소의 부침(浮沈)이 있기는 하지만 보혁(保革)을 떠나 우리 정부는 북한지역 개발에 대한 구상을 발표해왔다. 그 백미는 현 정부의 경협(經協) 구상이다. 거기에 북미관계의 호전 가능성이 더해지면서 우리의 기대감은 한껏 높아지게 되었다. 그러한 일반의 기대감 이면에는 문화유산의 조사와 관리를 우려하는 목소리도 있다. 자칫 개발 논리에 밀려 문화유산이 훼손되지는 않을지, 계획의 추진이 임박해서 종용하는 바람에 부실한 조사가 자행되지는 않을지 등이 그 대략이다. 그런데 현재 북한의 조사·관리 역량을 감안하건대, 우려의 불식은 남한 학계나 관계기관의 몫인 듯하다. 본고는 현재까지 발표된 경협 구상의 내용을 검토하고 대규모 국책사업에 관련된 지난 수십 년간의 우리 문화재 조사 경험을 되짚어보고 현재 우리의

[학술논문] 국제금융기구의 대북개발지원의 방향 (국제금융기구의 대북지원계획안 실증분석)

...국제금융기구의 동구권 체제전환국 및 한국의 개발 지원에 대해 실증적, 사례 분석을 하고 이를 바탕으로 향후 국제금융기구의 대북개발지원의 방향을 제시한다. 구체적으로 국제금융기구는 북한의 경제 도약을 위한 선행조건(preconditions for take-off)을 만들고 해외직접투자(Foreign Direct Investment) 유치를 위한 촉매 역할(catalytic role)을 하는데 초점을 맞춰야 하며, 이를 위해서는 정책개혁을 위한 지원(program lending) 보다 사회 간접 자본과 같은 실물투자사업에 대한 지원(project lending)을 우선시해야 한다고 주장한다. 단 지원 조건(conditionality)이 지나칠 경우 북한의 수용성을 떨어뜨리고 FDI 유치에도 걸림돌이 될 수 있다고 주장한다.