[학술논문] 시민단체의 규범적 지위와 통일에서의 역할

...통합관련 문제가 전면에 제기될 경우 통일 관련시민단체가 방향성을 잃고 사라지는 것이 아닐까 하는 우려마저 제기되고 있다. 이런 측면에서 통일 관련 시민단체의 기존의 활동방식과 내용에 대한 근본적인 재검토가필요하다. 즉, 통일과 관련하여 미래지향적 역할과 기능을 찾아야 할 단계에 이른 것이다. 본 논문은 이러한 문제의식에서 그 동안 가려졌던 시민단체의 정책 형성 기능에 주목한다. 비판과 감시, 여론형성, 인권운동의 주체라는 기존 시민단체의 기능과 역할에서국가질서를 형성하는 자율적 정책형성자로서의 기능이 시민단체의 대안적 활동으로 중요해지고 있는 것이다. 그리고 이러한 기능이 앞으로는 통일국가질서를 형성하는 데큰 역할과 기능을 할 것이라고 판단된다. 이를 위해서 먼저 시민단체의 개념, 시민단체에 대한 규범적 근거와...