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[학술논문] 통일 대비 부통령제 도입에 대한 고찰
본 연구는 기존의 대통령제에 대한 한계점을 보완하고 통일 한국의 사회통합을 이끌어낼 수 있는 통치구조로서 통일 시나리오에 따라 부통령제 도입 시 검토해야 할 사항들을 살펴보았다. 일반적으로 부통령제의 장점은 러닝메이트제를 통한 국민통합 도모, 대통령의 사고 혹은 궐위 시 국정 운영의 안정성 확보, 민의의 연속성 담보, 대통령의 권력집중에 대한 견제를 가능케 할 수 있다는 점에 있다. 이러한 기능은 부통령의 권한과 역할에 대해 규율한 헌법 규범을 바탕하여 발현될 수 있을 것이다. 구체적으로 설명하면 국무총리를 폐지하고 부통령을 국무위원 구성원으로 하며 대통령 부재 시 국무회의 주재권을 인정하고, 계엄, 사면 등 주요 사무에 대한 정·부통령 간의 협의 의무를 헌법 차원에서 규정하여 부통령의 책임과 권한을 보장할...
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[학술논문] 통일헌법을 위한 단계적 헌법개정
1987년 헌법의 채택 이래 통일헌법에 관한 학계의 논의와 연구성과는 주로 통일을 전제로 한 통일 이후의 헌법에 담겨질 국가형태와 권력구조 내지 정부형태의 방향 및 기본권보장 등에 관한 내용들을 중심으로 하고 있는 것이 특징이며, 통일에 대비하여 통일과정에서 예상되는 제반 법적 문제의 해결을 위한 헌법적 연구가 미흡한 것이 문제라 할 수 있다. 현행 헌법상 평화통일조항(제4조)에 근거한 통일의 방식은 기본적으로 합의통일이 되어야 하지만 그 합의통일의 구체적 방법도 여러 가지 방안이 있을 수 있고 통일을 위한 헌법개정도 점진적⋅단계적 개헌방법과 단 한 번의 헌법개정 또는 새로운 헌법의 제정으로 통일헌법을 완성하는 길이 가능할 것이므로 이러한 통일을 완수해 나가는 과정과 절차에 있어서의 헌법문제에 중점을 둔 연구가...
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[학위논문] 통일후 남북한 住民統合을 위한 地方行政體制 模型연구
...더불어 살아가는데 있어 實質的인 役割을 수행할 수 있는 地方行政體制의 改編과 새로운 機能賦與 問題 등은 대단히 중요한 과제라 하겠다. 그러나 아직까지 統一以後 우리 나라의 地方行政體制가 어떠한 모습이어야 하는지, 그리고 가장 效率的이고 현대적인 地方行政體制를 어떻게 구축할 것인지에 대한 實際的 연구는 상대적으로 미흡하다고 할 수 있다. 이는 統一韓國의 憲法이나 국가권력구조가 확정된 연후에야 地方行政體制의 구체적 모습이 결정될 수 있기 때문이다. 統一後에 구축해야 할 地方行政體制는 통일에 수반되는 여러 가지 變數와 行政需要, 그리고 통일시점에서의 行政環境 등을 綜合的으로 감안한 바탕 위에서 검토해야 할 것이다. 이를 위해 현존하는 南北韓의 地方行政體制의 變遷過程과 특성, 기관, 관련 法·制度 등을 비교하며, 이를...
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[학위논문] 統一韓國의 權力構造에 관한 硏究
...단위로 구성하기 위함이다. 본 논문에서는 통일한국의 권력구조를 연방제를 포함하는 광의로 개념 규정하여 연구범위를 설정하였다. 현재 학계에서 권력구조는 매우 포괄적이고 다양한 용어로 표현되고 있다. 통치기구로 불리어지기도 하는 권력구조는 일반적으로 협의로는 정부형태만을 의미 한다. 물론 정부형태가 권력구조를 결정하는 핵심적 제도이나 권력구조의 문제는 정부형태, 입법부, 사법부, 정당 및 선거제도, 중앙과 지역간의 관계를 포괄하는 광의로 이해되어야 한다. 왜냐하면 한 국가의 권력구조는 정부형태의 유형 못지않게 입법부 형태와 그 기능, 정당 및 선거제도의 운용체계, 중앙과 지역 간의 분권정도에 따라 권력구조 전반이 달라지기 때문이다 특히 본 논문에서는 연방제를 권력구조로 확대해석하여 본 논문의 중심 의제로 설정하였다...
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[학위논문] 統一段階別 國家權力構造의 體系에 관한 硏究
...갈등해소 내지 완화에도 기여할 것이며; 민주주의를 학습하고 확산하는데도 바람직할 것이라고 생각한다. 그러나 이 모든 것이 다양한 변수들에 의해 예측이 매우 어려울 것이지만 특히 의회 제도를 볼 때 통일한국의 의회제도에 대한 논의는 현재 우리나라의 의회제도 특히 헌법을 개정하는 일에도 지역정당주의의 극복 등 많은 시사점을 준다는 점에서 큰 의미가 있는 일이라 생각한다. 즉 통일한국을 미리 준비함과 동시에 우리 내부적으로는 대한민국의 민주주의와 헌정질서를 더욱 확고히 하고 더 높은 단계로 발전시키는 일이 될 것이다. 국가권력구조의 통합과 관련하여 통일헌법의 의회제도는 대의민주주의 실현의 가치를 극대화하고 입법부와 행정부의 견제와 균형유지를 통해 권력분립을 실현해야 한다. 통일국가의 국회구성은 국정운영의 기능과 신속성...
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