[뉴스] "'규모의 경제' 상충하는 北지방정책…선대 문제 재연 가능성"
김정은 북한 국무위원장의 역점 사업인 '지방발전 20×10 정책'이 '규모의 경제' 논리와 상충해 과거 지방정책의 문제를 재연할 가능성이 있다는 분석이 나왔다.
12일 한기범 아산정책연구원 객원연구위원(전 국가정보원 1·3차장)은 최근 내놓은 북한 지방발전 정책 평가 보고서를 통해 "시장 기제 도입이나 외부 역량 활용 없이 자력갱생 원칙 아래 지역 간 경쟁을 통한 효율성 제고를 도모하고 있다"며 해당 정책 성공 가능성을 비관적으로 평가했다.
[뉴스] 북한, 황해제철소 신공정 개발 선전…자력갱생 성과 부각
북한의 3대 제철소 중 한 곳인 황해제철연합기업소가 철강재 생산 효율성을 높일 신공정 기술 개발에 성공해 운영을 시작했다고 노동당 기관지 노동신문이 21일 보도했다.
[지리/관광]
코리언에게 모던은 제국주의의 침탈과 식민이라는 역사적 상처의 경험과 함께 시작됐다. 현재 서울의 공간적 구획과 길의 편재에 남은 흔적이 바로 그런 역사를 상징적으로 보여 준다. 근대는 시공간을 씨줄과 날줄로 격자화하고 양화(量化)한다. 그러한 근대의 상징인 철로와 도로는 최대한의 효율성을 따라 구획된다. 그러나 서울에 기찻길과 찻길이 놓이는 과정은 모두 제국주의의 팽창과 침탈 과정에 연결돼 있었으며 그 길들은 청일전쟁, 러일전쟁, 중일전쟁, 아시아-태평양전쟁 등의 전쟁 수행을 위한 후방의 병참기지로서 서울이 질적으로 변화하는 과정 그 자체를 의미하기도 했다. 길이 놓이는 자리에 살던 사람들은 삶의 터전에서 내쫓기고 길을 놓기 위한 노동에 강제로 동원됐다. 그렇게 그들은 스스로의 삶을 모던적으로 변형시켰다.
[경제/과학]
...따라서 북한 문제를 분석하기 위해서는 현재의 북한 모습뿐 아니라, 이런 상황에 이르게 한 근인(根因)을 정확히 이해해야 한다.
이 책의 전반부는 북한의 산업화와 경제 침체와 관련하여, 북한 기업의 조직과 공간 배치, 북한의 기업 관리제도의 변화를 논의하고 있다. 이는 북한 당국의 정책 결정에 있어 규모의 경제에 입각한 경제 효율성 제고보다 군사적 안전이 더 높은 우선순위를 차지했음을 의미한다. 후반부에는 최근 경제적 정체기를 겪고 있는 중국의 동북3성과 러시아의 극동지역 개발 노력을 분석하고 있다. 즉 북한 경제와의 연결성 증대로 인해 동북3성이 처한 경제부문의 대외적 돌파구로 작용할 수 있으며, 극동지역 개발은 러시아에게 서방의 경제 제재를 극복할 수 있는 정책 중의 하나로서...
[법/인권]
...기본이념 등이 달라짐, 즉 한국의 상위법은 하위법을 구속하여 상위법은 정책의 대강을 제시하고 하위법이 세부적이고 현실적인 규범력을 갖춘다면, 북한은 이러한 입법체계를 갖추지 않고 있어 지도자의 말씀, 당의 노선이 최고법규의 권위와 효력을 가짐
- 남북한의 상이한 경제체제로 인해 법의 기본이념이 달라짐, 즉 한국은 자본주의 경제체제로 이윤과 효율성을 추구한다면, 북한은 사회주의 계획경제이므로 중앙관료의 계획과 통제에 의한 생산량 증대를 추구
Ⅲ. 기대효과
▶정책적·학술적 기여
○윤석열 정부의 담대한 구상, 그린데탕트 관련한 국정과제를 해양 분야로 구체화하거나 추진 과제 발굴에 본 연구 결과 활용 가능
-차후 남북 관계 개선 시 해양환경보호...
[정치/군사]
...연구 대상이며,
통일 문제는 젊은이들의 미래를 밝혀 주고 보장해 주는 값어치 있는 투자 분야
이 책에서는 북한사회의 전반적인 내용, 즉 정치, 경제, 사회, 군사, 경제, 문화 등을 이해하고, 사회주의 국가들 의 변화 사례를 통해 북한의 변화 방향을 모색해 보고, 이러한 변화를 바탕으로 미래의 통일한국을 준비하고 통일에 대비하는 효율성을 찾고자 한다.
2018년 사실상의 전면 개정 이후 시대의 변화와 일부 잘못 기술된 부분을 바로 잡고자 이번에 새로이 개정판을 내게 되었다. 이번 개정판은 자매책자인 『평화사상과 통일의 길』 에 실린 “한민족 통일의 노력과 평화통일의 길”의 내용을 가져와서 두 책자간의 연계성을 강화했다. 물론 가져오면서...
[정치/군사]
미국은 대중국 압박의 효율성 제고를 위해 인도·태평양에서는 안보협의체 쿼드(Quad)로, 대서양에서는 전통적 동맹인 나토(NATO)와 합동전선 구축에 심혈을 기울이고 있다. 미·중 충돌의 양상은 경제를 중심으로 한 양자 간의 경쟁에서 군사적 수단이 동원되는 진영 간 대립으로 진화하고 있다. 이러한 상황에서 격변하고 있는 동아시아 지역의 강대국 간 역학관계를 파악하는 것은 오늘날의 국제정치 전반을 분석하는 데에 매우 유용한 길잡이 역할을 할 것이다. 나아가 강대국 정치의 체스판에 긴밀하게 연계되어 있는 한반도 문제를 바라보는 객관적인 시각을 제공할 것이다. 이 책은 미·중의 패권경쟁 심화로 급변하는 세계질서 속에서도 가장 핵심지역(hot region)인 동아시아의 대변혁과...
[학술논문] 북한 교육 패러다임 전환 1960년대 후반 기술교육 중심에서 유일사상교육으로
...수탈경제가 남긴 후유증 극복과 사회주의 경제건설을 위해 기술인력 확보를 필요로 했으나 현실은 극심한 기술인력난에 시달리고 있었다. 이에당 차원에서 초급 기술기능 인력의 집중양성을 위해 나섰으며 그것은 곧바로 기술인력 양성을 위한 기술교육 대상자 규모의 확대와 기술교육 효율성을 높이기 위한 기술교육 중심의 교육개편으로 이어졌다. 이 같은 현상은 한국전쟁 후 복구사업과 여러 차례의 계획경제가 진행되면서 더욱 확대되어 북한 전역에 기술교육 효율성 중심의 단선제 기술교육체계의 개편으로 이어졌다. 그러나 ‘중·소분쟁’, ‘갑산파 사건’ 등 1960 년대 들어 전개된 국내외 정치상황으로 자립경제, 자주국방정책에 따른군수산업 중시와 함께 유일지배체제가 강화되었다....
[학술논문] 남북한의 경제교류와 법적 과제
...내적으로 동요와 변화가 나타나고 있고, 외적으로 국제사회의 고립 등 여러 변수에 따라 변화가 예견되는 만큼 우리는 이러한 정황에 상응하는 경제교류협력과 통일을 위한 종합적인 인프라가 구축되어야 할 것이다. 다만 현재의 남북의 냉각국면에서 경제교류와 협력이 활성화되기는 불가능하다. 현 정부의 대북정책인 ‘한반도신뢰프로세스’를 실행할 수 있는 전제조건인 ‘북한의 변화’가 가시화되지 못하고 있는 현실과 경제적 측면 보다는 정치적인 측면이 우선시되는 남북 간의 경제교류의 특성상 불가피한 부분이다. 따라서 본 연구에서는 현재 남북 간에 이루어지고 있는 경제교류 협력실태와 제도상 문제점과 개선안을 점검하여, 앞으로 경제교류협력의 효율성을 극대화할 수 있는 방안을 검토하고자 한다.
[학술논문] 북한이탈주민 지원정책의 방향 모색; 롤즈의 정의론을 중심으로
이 글은 우리 사회의 독특한 사회적 약자로 존재하고 있는 북한이탈주민들에대한 지원으로부터 발생할 수 있는 사회적 갈등을 사회적 합의로 나아가게 하는과정에서 준거틀로 활용할 수 있는 철학적이고 윤리적인 근거를 탐색하는 것을목적으로 한다. 이를 위해 효율성이 보다 중요하게 부각된 시대에 권리, 정의 등의 다른 사회적 가치도 고려하게끔 하는 롤즈(J. Rawls)의 정의론(A Theory of Justice)을 중심으로 고찰하였다. 우선 지금까지 북한이탈주민 지원정책의 흐름을 분석하면서 롤즈의 공정으로서의 정의의 핵심이라고 할 수 있는 절차적 공정성이 제대로 이행되지 않았다는반성으로부터 출발한다. 이 글에서는 롤즈의 정의의 두 원칙 중에서 제 1원칙인‘평등한 자유의 원칙’보다는 제2원칙인 ‘차등원칙’과...
[학술논문] 북한이탈주민 조기정착 방안에 관한 연구
...정착을 위한 정부의 노력이 중요한 것이다. 북한이탈주민의 보호 및 정착지원은 제도적으로는 상당히 완비되어 있는 편이지만 현실적으로는 애로사항이 많은 바, 우선적으로 북한이탈주민의 보호 및 정착지원에 관한 기본원칙이 먼저 정립되어야 하며 그에 기초하여 북한이탈주민을 위한 정착지원 정책은 대한민국 내의 복지제도와 연계하여 추진되어야 하고 금전적 지급위주의 정책은 제고되어야 할 것이다. 향후 북한이탈주민 거주지 신변보호지침 등 관련 법령․지침의 개정으로 북한이탈주민과 신변보호경찰관과의 연락체제가 반드시 유지되도록 하여야 신변보호의 효율성이 제고될 수 있고 대상자를 각종 위해로부터 신변보호, 신상변동사항 및 범죄가담 등 관련 자료수집과 사회에 조기정착할 수 있도록 계도 및 지원 활동이 용이하도록 하여야 할 것이다.
[학술논문] 해양거버넌스와 해양관리체제에 관한 고찰 -국제해양법과 동북아 해양질서에 대한 함의-
...해양환경보호와 해양자원관리에 관한 부분을 특별히 심도가 있게 분석하였다. 동북아시아는 해양이 지리적으로 복잡하고 해결되지 아니한 과거사 문제와 동서간 냉전의 그림자가 남아있어서, 한 동안 해양문제의 해결을 위한 국가간 대화가 활발하지는 못했었다. 그러나 동아시아의 해양은 모두 반폐쇄해이어서 해양오염에 취약한 구조이고 북한을 제외한 동아시아 국가들은 모두 고도로 산업화된 국가이어서 대책마련이 시급한 실정이다. 본고에서는 동아시아 지역에서의 해양관리제도의 효율성과 문제점을 검토하기 위하여, 북서태평양보전실천계획(NOWPAP)과 황해광역생태계보전사업(YSLME) 등 다자적․양자적 협력제도들을 분석하였다. 아울러 한국, 중국, 일본의 정부조직과 관련 법제도를 분석하여 그 차이점을 알아보고 발전방향을 제시하였다.