[학술논문] 안보 정책의 국내적 결정: 김대중 정부 이래 한국 국방비 추이를 중심으로
...요인들을 논의하는 이론들의 주장을 한국의 상황에 비추어 검토하였다. 이 과정에서 정부의 이념적 성향, 북한의 위협 변화, 권력구조, 경제적 상황 변화와 국방비(증가율)를 연계하여 관찰하였고, 결과적으로 정부의 이념적 성향이 국방비 증가율에 영향을 주었음이 확인되었고, 다른 대안들의 설명력은 분석 대상 시기의 데이터를 통해 확인되지는 않았다. 이 글은 다음과 같은 함의를 지닌다. 먼저 학술적으로는 전술한 바와 같이 현실주의의 이론적 주장의 한계를 지적하고 국가안보의 국내적 혹은 정치경제적 해석의 지평을 넓힌다는 의미가 있다. 이 글의 정책적 함의는 사회 분배적 관점에서 국방비로 대표되는 안보 전략을 검토함으로써, 한국 안보의 합리성 제고를 위해 고민해야 할 부분이 어떤 것인지 시사했다는 점을 들 수 있다.
[학술논문] 중기 국방예산 적정 수준 판단과 투자 중점
국방비는 ‘위협’과 ‘부담능력’에 의해 주로 결정되며, 그 밖에 ‘동맹(한미동맹)’과 ‘정권의 정책의지’ 변수도 국방비를 결정하는 요인이다. 국방비 적정 수준은 국방목표를 달성하기 위한 군사력 건설과 운영에 대한 소요가 잘 정의되고, 경제성장률과 정부의 재정정책 기조를 고려할 경우 부담 가능한 규모로 정의된다. 따라서 군의 입장에서 판단한 국방비 적정 수준은 국방중기계획에 반영된 규모로, 정부(기획재정부) 입장에서 판단한 적정 수준은 국가재정운용계획에 반영된 규모로 볼 수 있다. 결론적으로 중기기간 국방비 적정 수준은 연평균 증가율 기준으로 볼 때 약 6% 초중반대이다. 이 수준이 아래에서 제시한 5대 투자 중점을 추진하기 위한 최소한의 소요재원이라고 판단하였다. 중기기간 5대 투자 중점은 △간부중심의 병력구조...