[현안분석] KDI 북한경제리뷰 2025년 2월
본고는 북한 김정은 정권 대남정책의 2023년도 동향 분석과 2024년 전망을 위해 작성되었다. 2019년 하노이 미⋅`북 정상회담 결렬 이후 북한 대남정책의 전략적 기조는 다음의 뚜렷한 두 가지 변화를 보여주고 있다. 첫째, 대남정책의 군사 전략적 성격이 강화되고 있다. 대남전략의 주목표로서 소위 ‘남조선혁명’과 ‘통일전선’ 구축, 그리고 이를 토대로 한 ‘협상을 통한 연방제 통일’이라는 북한식 평화 통일 방식보다 핵무력 등 강력한 군사력에 의존하는 ‘령토완정’이 강조되고 있다. 급기야 김정은은 2023년 연말 전원회의에서 남북관계를 민족통일의 문제가 아니라 적대국 간 관계, 즉