[현안분석] 2019년 김정은 신년사 분석과 정세 전망
전반적 특징과 정책방향 □ 연설 내용구성: 긴장·투쟁·동원에서 안정·포용·개혁으로의 변화 추구 - 대내적 포용과 안정, 대외적 긴장완화를 연설 전반에서 피력 - 김 위원장 집권 이후 보였던 신년사 내러티브 기본구조에서도 변화 발견 - 기존에는 대내외 위기 환기 → 외부 적과의 투쟁 → 내부 결속 및 계급·사상 투쟁 필요성 → 전투적 정신과 사업 방식(혁명적 총공세) 등으로 구성 - 2019년 신년사는 투쟁적·선동적 어투와 분위기가 현저히 감소, 실용과 합리적 개혁, 대외 메시지에서는 포용적 협상과 관계 개선 자세