[학술논문] 통일 이후 북한주민 안정화를 위한 토지처리 방안에 관한연구
본 연구는 남북한 통일을 대비하여 준비하고 있는 과제 중 북한지역에 있는 토지에 대한 관리 및 운영 실태를 파악하여 북한지역의 사회적 혼란과 경제적 손실을 최소화하고 주민의 기본적인 삶의 보장과 사회보장, 생활의 계속성 유지 등 북한 주민들의 인간다운 생활 안정화를 위하여 토지처리 방안을 제시하고자 한다. 따라서 북한 지역의 토지 처리방안으로 전(前) 소유자에 대한 소유권을 인정하지 않고 재국유화하여 통일 후 일정기간 동안은 토지 소유권을 국가가 보유하고 현재 점유하여 이용하고 있는 토지는 북한 주민에게 분배하여 토지이용권을 설정해주고 이후 사(私)토지소유권으로 전환될 수 있는 방향으로 개편하여 사용권을 점진적으로 사유화하는 방안을 제시했다.
[학술논문] 통일을 대비한 부동산 정책에 관한 연구 - 토지소유제도를 중심으로 -
본 연구는 남북한의 토지소유제도를 살펴본 후 독일통일의 사례를 검토하여 현재 우리나라의 현황과 비교하여 남북한 토지제도에 따른 소유권처리방안에 대한 여러 가지 방안과 각각의 문제점들을 살펴보고자 하였다. 분석결과 통일 후 북한토지관리방안에 대해 점진적 사유화, 토지세금정책, 한정적사유화, 사유화추진기구의 설립, 국유재산관리청의 설립, 북한 토지기초조사 실시의 6가지 대안을 제시하였다. 이 대안은 통일이후 북한토지를 둘러싼 여러 가지분쟁을 해결하고 사회적 통합을 이룩하는데 크게 기여할 수 있을 것으로 판단된다.
[학술논문] 북한의 토지법제와 토지이용제도에 관한 고찰
... 방향 설정을 위한 기초 작업으로서의 의의가 있다고 생각된다. 실질적이고 성공적인 통일의 효과를 이루기 위해서는 이러한 북한의 토지제도 및 토지이용관계와 남한의 토지제도의 간극을 해소할 필요가 있는 바, 원칙적으로 북한의 토지 국유형태의 유지의 필요성을 이해하고, 실질적인 북한주민의 생활관계의 유지를 위해 현재의 토지이용자인 북한주민의 토지이용은 보호 방안을 모색하여야 할 것이다. 또한 장기 토지임대제도의 도입과 점진적 사유화 과정과 궁극적으로 북한의 토지제도 개편을 위한 특별법 제정의 논의를 통하여, 지금까지의 분단시대를 극복하고 통일시대로 나아가기 위한 기초를 마련하여야 할 것이다.
[학술논문] 통일 시대를 대비한 법제정비의 주요쟁점
...헌법 제1조의 개정 문제, 영토조항 개정 문제, 북한인권법, 북한 과거청산, 국유재산사유화 등을 법제정비의 쟁점으로 들 수 있다. 또한 통일 준비과정에서 국민 참여의 확대의 측면에서는 지방자치단체의 통일 역량 강화를 위한 법제정비 방안, 통일 방안에 대한 국민주권의 실현의 측면, 남북교류협력관련 법제정비 방안 등이 주요한 쟁점이 된다. 마지막으로 급속한 통일을 대비한 법제정비의 측면에서는 전통적으로 논의되어 온 급변사태 대비 북한지역 개입의 법적 근거, 대량탈북대비 법제정비, 북한주민의 국적문제 등의 문제를 검토할 필요가 있다. 통일은 현세대가 할 수 있는 미래세대를 위한 최고의 결단이며 준비이다. 이제는 급속한 통일과 점진적 통일 모두를 대비하여 마치 율곡 이이의 10만 양병설과 같이 통일에 대한 사명감을...
[학술논문] 김정은 시대 북한의 경제개혁 조치: 중국과 비교의 관점
...수준/심도 면에서 상당히 진전된 것으로 보인다. 이에 따라 북한은 중국의 개혁·개방 모델에 조금 더 가까워지고 있다. 주목해야 할 것은 북한정부가‘시장화’라는 조정 메커니즘 영역에서의 변화뿐 아니라 ‘사유화’라는 소유권 영역에서의 변화에 대해서도 종전보다 유연한 태도를 보이기 시작했다는 점이다. 북한이 공식적으로는 강하게 부정하고 있음에도 불구하고 북한은 긴 호흡에서 볼 때 본격적인 개혁·개방 또는 점진적 체제전환의 길에 들어서 있다. 김정은 시대 농업개혁과 공업개혁의 기본방향은 중국의 경험과 별로 다르지 않다. 또한 북한의 이원적 경제운영전략은 중국의 쌍궤제와 유사한 면이 있다. 계획과 시장이 공존하는 가운데 계획의 비중은 줄어들고 시장의 비중이...