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[사회/문화]
...‘공화국’을 지향하고 있었다. 조선과 대한제국의 ‘군주제’는 대한민국임시정부에서 이미 그 수명을 다했지만, 어찌 되었건 해방 공간의 정부 수립 과정에서 누구도 입에 올리지 않게 되었다는 점에서 이제 역사의 유물이 되었다.
_(53p) 제1부 ‘대한민국’의 탄생, 4장 수포로 돌아간 통일정부의 꿈
신하들의 전폭적인 지지에 흡족해진 고종이 말한다.
“우리나라는 곧 삼한의 땅인데, 국초에 천명을 받고 통합하여 하나가 되었으니, 지금 국호를 대한(大韓)이라고 정하는 것은 불가한 것이 아니다. 또한 종종 각 나라의 문자를 보면 조선이라고 하지 않고 한(韓)이라고 하였다. 이는 아마도...
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[통일/남북관계]
...최초로 만나 합의한 2000년 6.15 선언입니다.
우리가 체제와 이념에 차이가 있어도 민족이 중심이 되어 통일을 추구해야 한다는 것이 바로 6.15의 정신이며, 기득권의 뿌리가 깊은 현 상황에서 현실적인 통일 방안은 그것 밖에 없습니다. 따라서 남과 북이 자본주의와 사회주의를 각각 추구하도록 두고 남과 북 사이에 미래의 통일 정부가 될 수 있는 제 3의 정부를 만들고자 하는 것이 저의 생각입니다. 나라와 정부는 항상 통치이념이 있어야 하는데, 제가 미국에 와서 50년 동안 연구하며 생각해왔던 것이 남북이 통일하고 동서가 평화롭기 위해서는 두 체제가 다 용인하는 공통의 이념이 있어야 하며, 이것은 자본주의도 사회주의도 아닌 인권주의, 즉 우리 통일국가에는 바로 이 인권주의가 국가통치...
학술자료
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[학술논문] 통합정부수립운동으로서의 1940년대말 남북협상 평가
이 논문은 남북협상을 1948년 4월의 평양회합에 국한시키기보다 그것을 전후하여 전개되었던 자주적 평화적 통일정부수립운동으로 파악해야 한다고 본다. 즉 남북한의 단독정부 수립과 분단 상황에 직면한 일군의 정치세력들이 민족 내부의 동력에 의존하는 자주적인 방식, 무력이 아니라 협상에 의한 평화적 방식으로 통일정부의 이상을 밀고나가 보려 했던 모든 노력을 총괄하는 것으로 봐야 한다는 것이다. 그렇게 볼 때 남북협상을 정치적 입지가 좁아진 김구·김규식이 좌파들에 의해 떠밀려 추진한 것으로 결국 소련과 북한에 의해 이용만 당했으며 단정에 참여하지 않음으로써 정치적 실패를 한 것으로 보는 시각에서 벗어날 수 있다. 즉 해방 후 통일민족국가 건설을 제일의 과제로 생각했던 민족주의 독립운동세력이 공산독재나...
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[학술논문] 미래 지속가능성을 위한 통일정부 토지제도 정책방향 연구: 토지소유권 논쟁을 중심으로
이 연구는 기존 토지소유권 논쟁에 대한 분석을 통해 한반도 미래 지속가능성을 위한 통일정부 토지정책방향 모색을 목적으로 한다. 통일이후 북한토지 관련논쟁은 통일방식에 따른 논쟁, 몰수토지 처리에 대한 논쟁, 통일정부 토지제도에대한 논쟁으로 각각 구분된다. 기존 토지사유제 관점에서 통일정부의 토지소유권 논쟁을 평가한 결과, 토지사유화와 토지공공임대제 병행 및 영구 토지공공임대제 주장이 미래 토지소유정책 재편을 위해 적합한 것으로 평가되었다. 이유는토지의 공공성과 토지이용우선의 개념이 일정부분 포함하고 있기 때문이다. 따라서 통일정부 토지제도 재편을 위한 정책방향은 미래 지속가능성을 위한 거시적인 관점에서 공공성과 토지이용 및 관리중심의 토지제도로 전환하고 이를 반영해야 할 것이다.
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[학술논문] 통일한국의 정부관료체제 구축방안
이 연구는 독일통일과 유사하게 남한 정부를 중심으로 북한이 편입되는 것을 전제로 하여, 남북통일 이후 통일정부의 관료체제를 구축하는 방안을 모색하는 데에 목적이 있다. 이를 위해서 독일 통일사례분석과 현재 중앙정부와 지방정부의 조직 인력 담당공무원들에 대한 인식분석을 하였다. 이와 같은 분석에서는 북한관료들의 검증을 포함한 인력 흡수, 재임용과 복직문제, 신규인력의 충원 방식, 교육 훈련 방식, 남북 관료간의 급여체계, 행정문화 통합 방안 등 단일한 관료체제를 구축하기 위한 해결과제들을 포괄적으로 다루었다.
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[학술논문] 남북한 통일 이후 정부조직체계 구축방안 - 중앙정부를 중심으로 -
...주도 하에 평화적으로 실현되고, 자유민주주의와 시장경제체제를 계승하고 유지해야 한다는 것이다. 그러기 위해서는 남북한 체제통합을 성공적으로 추진하고, 통일 한국에서 발생되는 여러 문제점을 적극적으로 해결하며, 통일로 인해 발생하는 행정수요를 ‘효과적’이며 ‘효율적’으로 충족할 수 있는 ‘능력 있는 통일정부’의 조직체계를 구축하여야 한다. 이러한 맥락에서 본 연구는 통일 이후 체제통합의 과제를 추진하기 위한 중앙정부조직 체계의 구축 방안을 모색하고자 하였다. 구체적으로는 첫째, 다양한 부문에서 복잡하게 전개될 체제통합 거버넌스의 효과적 중심기구(control tower)를 설계하고, 둘째, 현재의 남한 중앙정부조직을 중심으로 체제통합의 행정수요를...
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[학술논문] 북한의 평화통일정책과 남북총선
...하나로 제기되었다가 1980년 이후 공식적인 통일안으로 체계화되었다. 1991년 남북한이 유엔에 동시 가입했기 때문에 유엔감시하의 총선이나 북한이 주장하는 <중립국위원회>하 총선도 남북 사이에 충분히 합의될 수 있다. 북한이 요구하는 주한미군 철수 조건도 남북한 사이의 정치적 관계가 남북총선이 실시되는 환경까지 이르면 장애물이 될 수 없고 통일정부가 들어서면 미군은 철수할 가능성이 높다. 남한의 인구비례원칙도 북한이 수용하면 남한이 총선거를 거부할 명분이 없다. 오히려 노동당을 중심으로 주체사상으로 단결된 북한의 정치세력과 자유민주주의체제와 다당제에 근거한 남한 내 정치환경의 구조적 성격으로 인해 남북총선이 실시될 경우 상대적으로 북한이 우위에 설 수 있는 정치적 상황이 형성될 수도 있다. 그런...
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