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뉴스
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[뉴스] 尹정부서 간판 내린 국방부 '북한정책과' 1년여 만에 부활
(서울=연합뉴스) 김철선 기자 = 윤석열 정부에서 간판을 내렸던 국방부 '북한정책과'가 1년 만에 부활한다.
북한정책과는 지난해 '9·19 군사합의' 전면 효력정지 이후 '대북전략과'로 바뀌어 국방분야 대북제재 업무를 주로 맡아왔는데, 새 정부의 대북 화해 기조 속에 옛 이름을 되찾게 됐다.
국방부는 이 같은 내용을 담은 '국방부와 그 소속기관 직제 시행규칙' 개정령안을 입법예고 했다고 21일 밝혔다. 입법예고 기한은 이달 26일까지다.
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[뉴스] '9·19 군사합의' 복원 본격화하나…접경지 훈련 중단여부 주목
(서울=연합뉴스) 김호준 기자 = 이재명 대통령이 15일 광복절 경축사에서 '9·19 남북군사합의의 선제적·단계적 복원'을 언급함에 따라 윤석열 정부 때 효력이 정지된 군사합의 복원 절차가 본격화할지 주목된다.
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[뉴스] 판문점 견학 1년6개월만 재개…일반 개방 시기는 미정
2023년 9·19 남북군사합의 효력중단·파기 국면에서 남북 간 긴장이 고조되며 중단됐던 통일부의 판문점 견학 프로그램이 1년 6개월 만에 재개된다.
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[뉴스] 남북 왕래인원 4년 연속 없고 교역액도 2년 연속 전무
통일부는 지난해 통일·대북 정책 추진 경과와 남북관계 현황을 정리한 '2025 통일백서'를 9일 출간했다.
김영호 통일부 장관은 발간사에서 "남북관계 정상화를 위해 원칙에 입각한 통일·대북정책을 일관되게 추진했다"고 밝혔다.
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[뉴스] 육군, 美스토리 표적지 포탄사격훈련…9.19 이후 7년만
우리 군이 9·19 군사합의 이후 7년 만에 미 스토리 표적지에 대한 포탄 사격훈련을 재개했다.
육군은 지난 21일 경기 파주 미 스토리 표적지에 대한 포탄 사격훈련을 실시했다고 22일 밝혔다. 이는 9·19 군사합의 효력 정지 이후 스토리 표적지 재사용에 대한 한미 양해각서 체결에 따른 첫 사격훈련이다.
단행본
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[법/인권]
...전자지급서비스체계는 기관ㆍ기업소ㆍ단체가 자체적으로 구축하고 운영함
○ 은행은 전송 받은 전자결제문서를 그날로 심의하고 해당한 자금결제를 하여야 함. 전자결제문서에 이상이 있을 경우, 은행은 그 이유를 밝혀 전송 받은 날로 전자결제를 하는 기관, 기업소, 단체, 공민에게 돌려보냄
○ 전자결제문서는 국가전자인증체계에 따른 전자서명이 있어야만 효력을 가짐
○ 전자결제사업에 대한 감독 및 통제는 중앙은행과 해당 감독통제기관이 함
▶ 전자지급결제 관련 법제의 주요 내용과 특징
○ 중앙은행법상 중앙은행은 발권, 화폐 유통 및 통제, 금융시스템 관리 및 감독 등을 담당함
- 중앙은행은 화폐 유통을 촉진하기 위하여 결제를 신속하고 정확히 구축하여야 하며, 결제방법을...
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[법/인권]
...현지지도가 정책화되고 그에 따라 개정을 거치면서 단편적으로 법이 변화
-남북한의 입법체계가 달라 해양산업법의 구성과 기본이념 등이 달라짐, 즉 한국의 상위법은 하위법을 구속하여 상위법은 정책의 대강을 제시하고 하위법이 세부적이고 현실적인 규범력을 갖춘다면, 북한은 이러한 입법체계를 갖추지 않고 있어 지도자의 말씀, 당의 노선이 최고법규의 권위와 효력을 가짐
- 남북한의 상이한 경제체제로 인해 법의 기본이념이 달라짐, 즉 한국은 자본주의 경제체제로 이윤과 효율성을 추구한다면, 북한은 사회주의 계획경제이므로 중앙관료의 계획과 통제에 의한 생산량 증대를 추구
Ⅲ. 기대효과
▶정책적·학술적 기여
○윤석열 정부의 담대한 구상, 그린데탕트 관련한 국정과제를...
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[통일/남북관계]
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정전협정 조인 70년이 지나서야 비로소 출간된,
‘DMZ의 역사’를 조명한 최초의 책
2023년 11월 21일, 북한이 군사정찰위성을 발사한 이후, 윤석열 대통령은 지난 2018년 9월 19일 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 평양정상회담에서 합의한 「9ㆍ19 군사합의」 일부 조항의 효력을 정지시켰다. 북한은 이에 대응해, 9·19 군사합의에 더 이상 구속되지 않겠다며 합의에 따라 지상, 해상, 공중에서 중지했던 모든 군사적 조치들을 즉시 회복하는 재무장화에 나섰다. 그리고 실제로 비무장지대(DMZ) 경계초소(GP)를 복원시키는 움직임이 정찰되었다.
정전협정 70년을 맞은 2023년이 저물어갈 무렵, 이처럼 「9ㆍ19...
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[법/인권]
...활동하다 북한인권 관련 업무가 있을 때만 워싱턴DC로 날아와 일했다. 미 행정부가 북한인권 문제를 좀 더 비중 있게 다루기 위해서는 북한인권특사 직책의 변화가 필요했다.
2008년 북한인권법이 재승인되면서 북한인권특사에 대한 조항이 강화되었다(참고: 미 의회는 법안이 정세변화를 반영하지 못하는 상황을 줄이기 위해 거의 모든 법안에 효력 만료일자를 명시하고, 법안이 지속될 필요가 있을 때는 심사를 거쳐 내용을 수정한 뒤 재승인한다). 재승인법은 북한인권특사가 국무부 내에서 적절한 위상과 입지를 보장하는 것이 중요하다는 판단 아래 특사에게 ‘대사’의 권한을 부여하고 상근직으로 국무부 내에 사무실을 두게 했다.
제2대 북한인권특사를 선정하는 과정은...
학술자료
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[학술논문] 국제법상 핵물질의 국제운송에 관한 고찰: 핵물질의 해상운송을 중심으로
...다양한 국제규범에 의한 규제는 일응 폭넓은 규제가 시행되는 것으로 보일 수 있지만, 실제에 있어서는 각 협정마다 구체적인 규제내용, 규제방식은 협정마다 상이하게 나타나고 있어 효용성이 낮다는 문제점이 있다. 또한 핵물질의 이전에 대한 직접적인 규제를 가할 수 있는 국제법적 근거가 미약하다는 점에서도 문제점이 있으며, 조약에 기초한 규제는 가입국에 대해서만 효력을 가진다는 한계로 인해 비가입국에 대해서는 규제를 시행할 수 없다는 한계도 있다. 본 논문에서는 이러한 문제점에 기초하여 핵물질의 국제 해상운송 관련 조약에 의한 규제가 어떻게 이루어지고 있는지에 대해 분석하고, 조약에 의한 규제의 한계를 극복하기 위한 방안으로 연성법에 의한 규제가능성을 검토하였다. 비록 연성법은 그 자체로는 규범성의 측면에서 한계를 가지고...
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[학술논문] 中国和朝鲜经济交流加深趋势分析
本文旨在回顾中国对朝鲜的交流程度，分析朝鲜对中国经济依赖的水平和具体原因。此外，本文将对日本，韩国和美国的经济制裁的效力，以及经济制裁是否是解决朝鲜解决核问题的妥当方法进行评析。根据研究可以概括为以下几点：首先，朝鲜和中国的经济交流可能会继续增加。特别是核试验后美国，日本和韩国对朝鲜的制裁使朝鲜经济对中国更加依赖。朝鲜也面临着韩美同盟，只要韩美同盟一直稳固，朝鲜和中国的经济交流就会变得更强。第二，朝鲜减少对外经济交流导致能源和食品短缺，但中国对其增加的出口量并不能完全填补这个缺口，其中食品的增加量只是朝鲜绝对需求的一部分。中国对其石油和能源的供应在很长一段时间维持在同一水平。因此，中国对朝鲜的经济支持并不足以满足朝鲜内部供应的短缺。第三，在沿鸭绿江边境地区，中朝在图们江区域合作方面取得了进展。在中朝边境，中国配备了基础设施，如铁路，高速公路，桥梁等。为了确保东北地区通往朝鲜东海岸港口运输路...
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[학술논문] 국제법의 법원(法源)으로서 ‘1992년 남북기본합의서’의 성격
...국토분단 이후 통일과 관련하여 합의 서명한 뒤 이듬해 2월 18일 정식으로 효력을 발생한 점, 명확한 권리와 의무 규정들, 형식에서 전문(前文)과 전문의 “합의한다”라는 표현, 조문형식, 제25조의 발효조항과 제24조의 수정·보충 규정에서 완전한 조약의 형식을 갖추고 있어 당국자의 서명만으로 효력을 발생하는 국제법주체간의 약식조약이라고 할 수 있다. 남북기본합의서 합의와 채택 당시 양당사자인 남북한도 법적구속력 있는 합의를 의도하였다는 것이 여러 가지 선례(precedent)와 상황에 의해서 드러나며 대표의 의사나 권한도 문제될 것이 없다. 조약은 미국의 행정협정과 같이 추가 비준절차 없이 서명만으로 효력을 발생할 수 있다. 또한 국회의 비준동의여부는 남북기본합의서의 법적 성격이...
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[학술논문] 최근 북한 외국인투자관계법 개정의 과제와 전망
...법제개선 노력을 지속하여야 할 것이다. 보다 구체적으로는 첫째, 투자법제의 체계적 정합성을 확보하고, 개방적 요소를 확대하여야 하며, 외국인투자기업의 북한 내 경제활동을 제대로 기능하게 할 수 있도록 주변 법률과의 조화가 요구된다. 둘째, 외국인투자법령이 정치적 필요에 따라 자의적으로 해석되지 않도록 법률용어 및 개념을 확고히 정립하고, 특히 요건이나 효력발생, 기간, 소멸시효 등에 관하여 해석상 다툼이 없도록 구체적인 근거규정을 두어 법 해석의 신뢰성 제고 및 법 적용의 예측가능성을 확보하여야 할 것이다. 그 밖의 해결과제로서 국제기구⋅조약의 가입노력과 함께 외국인투자법제를 국제규범과 기준에 부응할 수 있도록 꾸준히 개선해 나가야 하며, 국제적인 정치⋅경제⋅군사적인 제재로부터 벗어나기...
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[학술논문] 북한에 대한 강압: 효과와 전략
...논문에서는 대북 강압의 성과, 강압성패의 결정요인, 그리고 강압의 활용방안을 조명한다. 대북 강압의 성과는 대체로 미미하다. 북한이 강한 결의를 지니며 압박감을 충분히 느끼지 않는 것이 강압실패의 주요원인이다. 북한이 소소한 양보만을 해야 하거나 체면의 손상을 피할 수 있는 경우에만 강압이 성공한다. 강압전략의 유형별로 성과를 비교평가하면, 처벌전략과 참수전략은 비효과적이며 거부전략은 상대적으로 효과적이다. 강압의 효력이 크지 않으므로, 비핵화를 비롯한 중대목표를 달성하려 할 때에는 군사강압에 의존하지 말아야 하며 국지도발의 중단 등 소박한 목표를 달성하기 위해서만 강압을 활용해야 한다. 북한에 대해 강압할 때에는 거부전략을 사용하는 것이 좋으며, 그리하기 어려운 상황에서는 강압이외의 방안을 모색해야한다.
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