[학위논문] 통일한국의 행정체제 통합방안에 관한 연구

...필요성이 있다. 이에 본 논문은 통일의 시나리오를 분석해 보고 돌발적 통일 상황에 따른 조직 및 기능모형을 논의함으로써 통일에 대비한 남북한 행정 체제통합방안을 구체적으로 제시하고자 하였다. 먼저 통일 시나리오는 북한 리더십의 强性과 軟性, 한미 대북정책의 봉쇄와 지원이라는 구축에 기초해 합의형, 유도형, 자멸형, 충돌형 등 4개의 통일유형을 도출하였고, 돌발적인 사태 발생으로 인한 자멸형이나 유도형의 통일 상황에 대비한 행정통합방안을 모색해 보았다. 그 결과 법치행정, 민주행정, 점진적 구축을 통한 통합 행정 체제가 국민형성, 경제관리 및 발전, 사회관리 및 발전기능을 충실히 수행하도록 하는 방안을 모색하였다. 첫째 급진적인 남북통일이...

[학술논문] 강원특별자치도의 도입가능성에 관한 연구: 차등분권이론의 관점에서

본 연구는 차등분권이론의 관점에서 강원특별자치도의 도입가능성에 대하여 탐색하였 다. 준거기준으로는 차등분권이론에서 강조되는 지방 행정 체제의 특수성, 국가의 목적달성, 지방정부의 특수성과 자치역량을 고려하였다. 분석결과 첫째, 강원도는 광대한 면적으로 인해 단층제로의 개편 가능성은 낮지만 평화체제 및 통일 기반 조성을 위해 읍면 자치제로의 개편이 검토될 수 있고 중장기적으로 개헌을 전제로 자치계층제 개편 없이도 특별자치도를 추진할 수 있다. 둘째, 강원도는 남북교류와 평화정착이라는 국가적 목적달성을 위해 특례부여가 필요한 지역이다. 아울러 지역의 부존자원과 자체재원으로는 독자적 발전과 자립을 기대하기 어려운 지역으로서 도주정부의 선도적 추진을 통해 국가균형발전을 꾀할 수 있을 것이다. 셋째, 강원도는 남북으로 분단된...

[학술논문] 제도 보완성에 기초한 통일 독일의 지방행정체제 구축사례 연구

...과제가 될 것이다. 이 연구는 그 대비의 일환으로 남북한 지방 행정 체제 통합의 기초 작업으로서제도 보완성 관점에서 이 문제를 다루어보았다. 이는 지방 행정 체제가 국가운영원리･정치･경제 등 다른 영역의 제도들과 상호 보완성을 가지면서 작동한다는 최근 제도 연구들의 주장에 기초한 것이다. 정책적 시사점을 얻기 위해 통일을 이룬지 28년째 접어들고 있는 독일 사례를 제도 보완성의 시각에서 분석하였다. 분석 결과 독일의 지방 행정 체제 통합은 분단기간 동안에 시행된 상호 교류와 문화적 친숙화라는 준비과정, 공식통합 이전 필요한 법령과 제도의 정비과정, 그리고 통합 후의 지방별 제도 보완성확립과정 등 3단계로 이루어졌음을 파악하였다. 이 결과는 남북한 지방 행정 체제 통합도 정치체제･경제등 다른 제도와의 보완성을 염두에 두고 단계적으로...

[학위논문] 한반도 통일과정의 행정통합 법제화 방안에 관한 연구

It is obvious that unification of Korean peninsula should be proceeded with in a peaceful way under mutual consent, unified Korea should embody democracy and aim at elfare state. Above all, racial homogeneity should be recovered and integration should be done without discrimination and alienation for North Korean people. To do this, it would be essential to suggest blueprint about unification process

[학술논문] 통일 후 남북한 행정통합을 위한 법제정비 방안 再論

행정통합(Verwaltungsintegration)이란 둘 이상의 행정 체제가 하나의 행정 체제로 통합되는 과정 및 결과로 정의되며, 구체적으로는 중앙 및 지방자치단체 조직의 변화, 행정구역 및 계층구조에 대한 개편이나 조정, 공무원제도의 단일화, 국가통합에 따른 행정수요를 충당하기 위한 임시기구 설치 등을 그 내용으로 한다. 독일 통일과정에서의 행정통합은 전통적인 독일 국가법(Staatsrecht)적 측면을 고려한 개념으로서, 광의로는 행정변형의 차원에서 사회주의적 행정이 전통적인 유럽식 행정으로 바뀌는 것이고, 협의로는 동독의 행정이 서독의 행정으로 변화하는 것으로 흡수통일에 터 잡아 자유민주적ㆍ자본주의적인 통일체 형성으로 진화함을 의미하였다. 통일 독일의 행정통합은 ‘州설치법’을 통한...