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[초당적 통일정책 전문가 포럼] [2025 통일과나눔 | 제2회 초당적 통일정책 전문가 포럼] 트럼프 2기의 대북정책과 우리의 초당적 대응
... 석좌교수, 김성한 고려대학교 교수, 문정인 한겨레통일문화재단 이사장, 민태은 통일연구원 연구위원, 윤여상 북한인권정보센터 소장, 윤영관 아산정책연구원 이사장, 이영선 통일과나눔재단 이사장, 이제훈 한겨레 선임기자, 이종원 통일과나눔재단 상임이사, 이하원 조선일보 외교안보 에디터, 이혜정 중앙대학교 교수, 전경주 한국국방연구원 연구위원, 전재성 서울대학교 교수, 조동호 이화여자대학교 교수, 최아진 연세대학교 교수, 하영선 동아시아연구원 이사장, 현인애 한반도미래여성연구소 소장 등 진보 보수 중도 통일정책 전문가 22명이 참석했다.
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[통일과나눔 컨퍼런스] 2025 통일과나눔 광복 80주년 컨퍼런스 <통일이 광복의 완성이다, 분단 80년의 성찰과 한반도 통일 준비> ② 번영을 여는 통일
“폐쇄 경제로 몰락한 북한경제,
분단으로 한계 이른 한국경제”
“통일이 남북의 한계 허물 돌파구”
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[초당적 통일정책 전문가 포럼] 초당적 통일정책-전문가 포럼 ‘지금 북한, 어떻게 볼 것인가’
독일처럼 초당적 통일정책을 수립해 추진해 나가면서 우리 내부의 통일 담론을 이념과 정파 정당을 넘어 초당적으로 논의 수렴해 통일의 기반을 만들어 가기 위한 '초당적 통일 정책-전문가 포럼'이 출범했다.
재단법인 통일과나눔(이사장 이영선)은 26일 서울 중구 태평로 1가 코리아나 호텔에서 '초당적 통일 정책-전문가 포럼'을 열고 진보 보수 중도 성향 전문가 22명이 참석한 가운데 ‘지금의 북한, 어떻게 볼 것인가’란 주제로 첫 토론회를 열었다.
이날 토론회에서는 고유환 동국대 명예교수(전 통일연구원 원장)과 유호열 고려대 명예교수(전 민주평통 수석부의장) 및 김병연 서울대 석좌교수(전 서울대 통일평화연구원 원장)가...
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[초당적 통일정책 전문가 포럼] 제2회 초당적 통일정책 전문가 포럼] 트럼프 2기의 대북정책과 우리의 초당적 대응
..., 김병로 서울대학교 교수, 김병연 서울대학교 석좌교수, 김성한 고려대학교 교수, 문정인 한겨레통일문화재단 이사장, 민태은 통일연구원 연구위원, 윤여상 북한인권정보센터 소장, 윤영관 아산정책연구원 이사장, 이영선 통일과나눔재단 이사장, 이제훈 한겨레 선임기자, 이종원 통일과나눔재단 상임이사, 이하원 조선일보 외교안보 에디터, 이혜정 중앙대학교 교수, 전경주 한국국방연구원 연구위원, 전재성 서울대학교 교수, 조동호 이화여자대학교 교수, 최아진 연세대학교 교수, 하영선 동
출처 : 통일과 미래(https://www.tongnastory.com)
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[초당적 통일정책 전문가 포럼] 2024 통일과나눔 <초당적 통일정책-전문가 포럼> 출범 ③ 지정토론
재단법인 통일과나눔(이사장 이영선)은 26일 서울 중구 태평로 1가 코리아나 호텔에서 <초당적 통일 정책-전문가 포럼>을 열고 진보 보수 중도 성향 전문가 22명이 참석한 가운데 ‘지금의 북한, 어떻게 볼 것인가’란 주제로 첫 토론회를 열었다. 독일처럼 초당적 통일정책을 수립해 추진해 나가면서 우리 내부의 통일 담론을 이념과 정파 정당을 넘어 초당적으로 논의 수렴해 통일의 기반을 만들어 가기 위한 <초당적 통일 정책-전문가 포럼>이 출범한 것이다. 이날 토론회에서는 진보, 보수, 중도 인사 22명이 참석했다.
뉴스
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[뉴스] 대법, '남북 법률 좁히기' 통일사법연구위 30주년 기념행사
(서울=연합뉴스) 이미령 기자 = 대법원 소속 법원행정처는 7일 대법원 4층 대회의실에서 통일사법연구위원회 30주년 기념행사를 열었다.
통일사법연구위원회는 1995년 설치된 법원행정처장 자문기구로, 북한 법과 사법제도, 통일 대비 사법정책을 연구하고 통일사법과 관련된 주요 법적 쟁점을 장기적 관점에서 검토하는 역할을 수행해왔다.
이번 행사는 위원회가 지난 30년간 축적해온 연구와 논의의 의미를 되짚는 한편, 통일 시대를 준비하면서 향후 사법부가 통일에 대비해 어떤 역할을 수행해 나가야 할 것인지 모색해보기 위해 마련됐다.
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[뉴스] 조셉윤 "北, 파키스탄처럼 핵용인받고 싶어해…당장은 대화의지無"
...특파원 = 조셉 윤 전 미국 국무부 대북정책특별대표는 북한이 향후 미국의 대화 요청에 응한다면 핵무기 보유를 인정받고 제재를 완화하는 게 목적일 것이라고 관측했다.
직전 조 바이든 행정부 말기부터 작년 10월까지 주한대사 대리를 지낸 윤 전 대표는 16일(현지시간) 한미의회교류센터 주최 대담에서 북한이 대화에 응하도록 할 유인책이 있냐는 질문에 "북한이 가장 먼저 달성하고자 하는 목표는 두 가지인데 하나는 제재 해제"라고 답했다.
그는 "두번째는 그들의 핵무기를 인정받고 용인받는 것(acknowledged and accepted)"이라면서 "이건 핵무기 보유국으로 인정받는 것과는 조금 다른데 난 북한이 최소한 파키스탄과 비슷한 수준을 원한다고...
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[뉴스] 통일부 "'무인기 北 침투' 9·19 합의 복원되면 억제 가능"
(서울=연합뉴스) 이은정 기자 = 9·19 남북 군사합의를 복원한다면 민간의 대북 '무인기 침투'를 막을 수 있을 것이라고 통일부 당국자가 밝혔다.
황승희 통일부 통일정책협력관은 22일 국회 도서관에서 민족화해협력범국민협의회 주최로 열린 '2026 통일정책포럼'에 참석해 민간인의 무인기 북한 침투는 "전쟁 개시 행위나 마찬가지"라고 한 이재명 대통령의 언급을 상기하며 이렇게 말했다.
황 협력관은 "9·19 군사합의가 선제·단계적으로 복원될 수 있다면 그런 부분(무인기 침투)을 조금 억제할 수 있고, 접경지역에서 평화적 제도화가 가능하지 않겠나"라고 말했다.
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[뉴스] '2월 예상' 北당대회, 아직은 잠잠…내주 사전 움직임 주목
(서울=연합뉴스) 이은정 기자 = 북한의 최대 정치 이벤트로 꼽히는 제9차 노동당 대회가 연초 열릴 것으로 예상됐지만, 아직 이렇다 할 예비 동향이 드러나지 않고 있어 구체적인 일정은 여전히 안갯속이다.
국가정보원은 지난해 국회 정보위원회 보고에서 당대회 개최 시기를 2월 초로 전망했고 정부 당국 역시 2월 초중순을 유력하다고 보는 것으로 알려진 만큼, 다음 주 북한 매체가 내놓을 보도에 관심이 쏠린다.
5년마다 열리는 당대회는 북한의 최상위 의사결정 기구다. 향후 5년간의 국정 노선과 대외 정책의 방향을 설정하는 최대 규모 정치 행사다.
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[뉴스] 軍 "북한 자극 의도 없다…민간 무인기 가능성 철저히 조사"(종합)
(서울=연합뉴스) 김철선 이은정 기자 = 국방부는 10일 한국이 무인기를 또다시 침투시켰다는 북한의 주장에 대해 우리 군의 작전이 아니라고 거듭 강조하며 민간 무인기일 가능성을 철저히 조사하겠다고 밝혔다.
김홍철 국방정책실장은 이날 '무인기 관련 북 총참모부 성명에 대한 국방부 입장'을 발표하고, "1차 조사결과, 우리 군은 해당 무인기를 보유하고 있지 않으며 북한이 발표한 일자의 해당 시간대에 무인기를 운용한 사실도 없다"고 단언했다.
김 실장은 "민간 영역에서 무인기를 운용했을 가능성에 대해선 정부 유관기관과 협조해 철저한 조사를 진행할 예정"이라고 밝혔다.
단행본
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[사회/문화]
...상대 국가들을 압박해 왔으며, 김정은 시대에 들어서는 본격적으로 핵무기 보유와 개발을 공식화하면서 핵무력 도발을 통한 대외 압박을 외교패턴으로 자리 잡게 했다. 이러한 북한의 대외정책은 말 그대로 극단적 조치를 통해 협상을 자신들에게 유리한 방향으로 끌고 가려는 ‘벼랑 끝 전술’의 전형적인 모습이라 할 수 있다. 그리고 이러한 벼랑 끝 전술의 결과, 북한은 미국을 비롯한 국제사회를 상대로 핵을 무기로 하여 적대정책의 철회나 경제적 지원을 얻어내는 성과를 거두기도 했다.
이처럼 핵은 김정은 시기 북한 대외정책을 설명하는 가장 중요한 키워드라 할 수 있다. 김정은은 체제의 생존과 이익을 극대화하기 위한 수단으로 핵을 선택하였고, 김정일 시대의 핵에 대한 소극적이고 모호한 태도에서...
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[통일/남북관계]
...한·미·일이 공동으로 대북 정책을 수립하기 시작한 ‘페리 프로세스’, 한반도 평화를 위한 남·북·미·중의 ‘제네바 4자 회담’, 그리고 북한 핵 문제 해결을 위한 ‘베이징 6자 회담의 9·19 공동성명’ 채택을 포함하여 일련의 다자적 평화 구축 과정에서 한국의 역할을 확립하는 데 주력했다.
이런 일련의 경로를 밟으면서 저자는 북한이 ‘핵보유국’으로 등장하는 것을 막아서면, 한반도의 평화와 통일을 위한 문을 열어 둘 수 있을 것으로 보았다. 그러나 2017년 말 북한이 핵 국가로 등장했다. 그리고 사용 가능한 핵무기를 보유하게 된 북한은 그 이전의 북한과는 전혀 다른 존재가...
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[정치/군사]
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요약하자면, 북한은 출범 초기 오바마 정부의 대북정책을 자국에 유리한 방향으로 정립하기 위하여 핵실험을 감행한 것으로 볼 수 있다. 즉 제한적 비핵화 vs 보상 틀을 복원하고 북한이 하기로 되어 있는 제한적 비핵화 관련 검증의 벽을 우회하고, 반면 북한이 받게 되어 있는 9.19 프로세스의 경제지원과 북미 평화협정 체결 등을 최대한 확보함으로써 북한식 기회의 창을 열고자 한 것으로 보인다. 또한 핵실험은 핵보유국이 되기 위한 필수 절차이고 핵실험을 통한 핵 능력 강화는 북한식 기회의 창을 보다 확실히 열기 위한 수단이 될 터였다. 남한, 중국도 핵실험의 청중으로 삼아 양국의 정책 전환을 압박하기 위한 메시지를 전달하였다.
p.150
시진핑 집권 이후 친중파로...
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[정치/군사]
... 국경 봉쇄로 생활필수품을 들여오지 못해 고통을 겪는데, 다른 쪽에서는 김정은이 탈 말을 수입하고자 국경을 열었다는 점이다. 김정은에게 북한 주민의 고통은 향락보다 중요하지 않다는 뜻 아닌가. _ 76p
북한에서 ‘서기실’이라 할 만한 곳은 본부서기실뿐이다. 김정은의 오른팔로 알려진 조용원 당 조직지도부 담당비서나 인민군 총정치국장도 서기비서 1명만 둘 수 있다. 본부서기실은 한국의 대통령비서실 같은 정책 보좌 기관이라기보다는 김정은의 개인 비서실 성격이 강하다. _ 296p
각 부서에서 김정은에게 올라오는 문건은 본부서기실이 부문별, 용건별로 분류해 집무실 책상 위에 올린다. 문건은 ‘주보’와 ‘일보’로...
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[정치/군사]
...드라마·뉴스·대중음악·정치언어 속에서 형성되는 ‘감정의 전쟁’임을 밝힌다.
한류는 세계를 사로잡았지만 동시에 북한에는 사상적 위협으로 작동한다.
이 역설적 관계를 통해 저자는 ‘문화 안보(Cultural Security)’라는 새로운 분석 틀을 제시하며,
한국 사회가 직면한 안보·정체성·문화의 삼중 구조를 날카롭게 해부한다.
이 책은 정책학자, 언론인, 문화기획자, 대북전략 연구자들에게
‘안보를 말하는 새로운 언어’가 필요함을 보여주는 문화정치학의 필독서다.
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학술자료
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[학술논문] 북한이탈주민에 대한 남한국민의 태도
본 연구는 남한국민을 대상으로 한 여론조사자료를 이용해 개인들이 북한이탈주민(탈북자) 수용 여부와 탈북자들에 대한 친근감과 관련해 어떤 태도를 갖고 있으며, 이러한 태도에 영향을 주는 요인들이 무엇인지를 통계적으로 분석하고 있다. 10명 중 한 명만이 탈북자 수용에 대해 부정적인 입장을 갖고 있는 반면, 3명 중 한 명만이 탈북자를 친근하게 느끼는 것으로 나타났다. 통계분석결과, 경제적 요인들은 통계적으로 유의미한 영향력을 미치지 않는 반면, 문화적 요인인 국가정체성과 정치적 요인인 정부의 대북정책에 대한 평가, 인구통계학적 요인인 성별 등은 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 결론적으로 남한사람들의 탈북자 수용과 친근감 태도 간에 차이가 있음에도 불구하고 두 가지 태도에 긍정적 영향을 미치는 중요요인이...
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[학술논문] 한국 스포츠외교의 태동 -서울올림픽 유치의 유산-
...서울올림픽 유치가 가지고 있는 체육사적 의미를 탐구하였다. 본 고에서는 연구의 특성상 서울올림픽 유치와 관련되어 발생한 대내․외적인 동향을 중심으로 그와 관련된 문헌 및 다양한 사료를 분석하여 상호주관적논의를 통해 결론을 도출하였다. 그 결과 첫째, 서울올림픽의 유치는 상대적으로 열악한 대외적인 환경에도 불구하고 정부와 재계를 비롯한 전 구성원들의 강한 응집력에 의한 결과였다. 둘째, 서울올림픽 유치는 상대적으로 열악한 상황 속에서 일본과의 경쟁에서 승리했고 이데올로기적 대립에 있던 북한의 견제를 극복한 성과였다. 마지막으로 서울 올림픽 유치는 한국에 대한 국제적인 편견을 극복하고 세계화의 초석을 마련하는 계기가 되었고 국제사회에서 한국 스포츠외교정책의 전환점을 마련했다는 점에서 그 의미가 크다 하겠다.
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[학위논문] 북한이탈주민의 귀농 결정요인과 만족도에 관한 연구
.../> 북한이탈주민은 북한과 전혀 다른 남한사회에서의 적응 과정에서 많은 어려움을 겪는다. 특히 경제적 어려움 이외 사회적 차별, 문화적 이질감 등은 그들이 우리 사회에 안정적으로 정착하는 것을 저해하는 주요인이 된다. 이러한 어려움을 극복하는 방안으로 귀농을 통한 영농은 북한이탈주민에게 새로운 기회를 제공할 수 있다. 귀농은 단순히 북한이탈주민에게 경제적 자립을 위한 수단을 제공할 뿐만 아니라 자연과의 교감을 통해 심리적 안정감을 주고 지역 주민과의 관계 형성을 통한 유대감을 증진시킬 수 있다. 하지만 북한이탈주민에게 있어서 귀농은 일반 국민과 다른 특성을 보인다. 탈북 과정에서의 심리·신체적 트라우마 발생, 남한사회에 대한 다양한 정보 및 지원 정책의 부족, 영농 기술의 부족 등은 북한이탈주민의...
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[학위논문] 김정은 시기 성명·담화 분석을 통해 본 북한의 대외 커뮤니케이션 전략 연구
...관련 내용이 가장 많았다. 그러나 후반기에는 유엔 등 국제사회를 대상으로 북한의 주권과 생존권 보장을 내세우며 핵보유 정당성을 주장하는 메시지 위주로 나타났다.
서술 방식면에서는 북한이 성명과 담화에서 주요 표현법으로 자주 활용하는 욕설 사용 현황을 살펴보았다. 전반기에는 김일성이 언어정책 이론에서 강조한 바와 같이 적대국을 대상으로 한 욕설 사용이 빈번한 것으로 나타났다. 한국을 괴뢰, 패당, 역적 등으로 부르고 미국을 미제, 승냥이로 일본은 반동이라고 욕하거나 비하하는 호칭을 적극 사용하였다. 반면 후반기는 대적 욕설 사용 원칙에도 불구하고 현저하게 그 건수가 감소하였다.
분석 결과 김정은 시기 북한의 대외 커뮤니케이션 전략과 변화와 관련 다음과 같은 결론을 도출할 수 있었다...
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[학위논문] 북한의 시공간 경제 분석 : 개발정책, 지역 불균형 및 시장
...북한의 지역발전전략을 토대로 형성된 지역경제의 특성을 실증적으로 분석하는 데 있다. 체계적인 분석을 위해 3단계(북한의 지역발전전략 고찰, 지역경제 현황 분석, 정책효과 평가) 로 연구를 수행하였다. 지역발전전략 연구에서는 사회주의 지역성장이론을 검토하였으며, 북한의 산업입지전략(공업배치), 경제특구 정책, 시장 허용 조치를 중심으로 고찰하였다. 산업입지정책은 지역내 자기완결적 생산-소비체계 구축을 목표로 시행한 지방공업의 분산 배치 전략을 의미하며, 안보적 측면과 더불어 지역 간 및 도농 간 균형발전을 위한 정책수단으로 활용되었다. 하지만 이러한 전략은 지역 간 거래를 제한하여 경제성장의 비효율성을 심화시켰을 뿐만 아니라 산업구조를 왜곡시켜 지역 성장과 격차에 부정적 영향을 미쳤다는 평가를 받았다. 북한은...
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